Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

  именем Российской Федерации

п. Переяславка Дата обезличенаг.

 Суд района им. Лазо Хабаровского края,

в составе: председательствующего судьи Труфановой М.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора района им.Лазо Хабаровского края Канцыбер В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации ..., об обязании провести работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности,

У с т а н о в и л:

            Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к администрации ..., об обязании провести работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности. В обосновании иска указал, что в ходе проверки Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности администрации сельского ... выявлены нарушения закона, а именно на территории ... отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, в связи с чем вопрос местного значения по обеспечению первичными мерами пожарной безопасности в границах населенного пункта поселения не решен, что влечет согласно норм законодательства о пожарной безопасности нарушение прав неограниченного круга лиц – жителей ... на пожарную безопасность, как состояние защищенности личности на территории указанного сельского поселения. В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Согласно ст. 52 Лесного Кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом РФ. В силу п.9 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Частью 1 ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. В соответствии со ст.ст. 34, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Номер обезличен от Дата обезличенаг. утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (далее – Правил пожарной безопасности в РФ). Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В силу п. 114 Правил пожарной безопасности в РФ на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Просит обязать администрацию ... установить в ... средства звуковой сигнализации, для оповещения людей на случай пожара.

Ответчик  - администрация ... представила письменный отзыв на иск, указав, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку в администрации Святогорского сельского поселения имеется пожарная машина, где установлено средство звуковой сигнализации, а также громкоговоритель. На случай пожара в сельском поселении и в лесном массиве заключены договоры на тушение пожара с командиром в/части .... На обновление минерализированных полос заключены одноразовые договоры с ФИО5 FIO2 л.д.14).

В судебном заседании от Дата обезличенаг. ответчик – Глава администрации ... FIO2 иск не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Указал, что имеющаяся пожарная машина в настоящее время не поставлена учет в органах ГИБДД района им.Лазо, из-за отсутствия финансов. Для обслуживания пожарной машины он направит человека на учебу в отделение пожарной охраны, закрепит за последним пожарную автомашину.

Допрошенный судом представитель Федеральной противопожарной службы МЧС России – заместитель главного государственного инспектора района им.Лазо по пожарному надзору FIO3 суду пояснил, что в  сельском поселении ... имеется пожарная машина, оборудованная средствами звуковой сигнализации, громкоговорителем, этого достаточно для оповещения населения данного сельского поселения в случае пожара. Имеющаяся пожарная машина должна быть поставлена на учет в органы ГИБДД района им.Лазо, за ней должен быть закреплен конкретный человек, прошедший обучение по пользованию этой автомашиной при пожаре.            

В судебном заседании прокурор FIO1 заявленные исковые требования изменил, просит обязать ответчика в срок до Дата обезличенаг. поставить пожарную автомашину на учет в органах ГИБДД района им.Лазо, закрепить за данной автомашиной конкретное лицо, прошедшее обучение в органах пожарного надзора.   

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. комиссией, в числе которых представитель органов государственного пожарного надзора, руководитель КГУ»Оборское лесничество», специалист ГОЧС Управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района им.Лазо, проверена готовность к пожароопасному сезону 2010г. предприятий и организаций, сельских поселений по району им.Лазо, о чем составлен сводный акт л.д. 6-7). Согласно указанному акту, на территории ... на момент проверки отсутствовало средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В настоящее время в указанном сельском поселении такое средство имеется, установлено на специальном транспортном средстве – пожарной автомашине. Для пользования указанной автомашиной необходимо закрепить специально обученное в органах госпожнадзора лицо, поставить указанную автомашину на учет в органы ГИБДД района им.Лазо Хабаровского края. 

Суд полагает исковые требования удовлетворить, в соответствии со ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которой, обеспечение первичных мер пожарной безопасности отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в границах населенных пунктов поселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Хабаровского Межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию ... в срок до Дата обезличенаг. для пользования пожарной автомашиной закрепить специально обученное в органах госпожнадзора лицо и поставить указанную автомашину на учет в органы ГИБДД района им.Лазо.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А. Труфанова