об оспаривании действий должностных лиц



№ 2-754/2010 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 09 ноября 2010 года

 Суд района им. Лазо Хабаровского края

 в составе председательствующего судьи Шереметовой Т.В.,

 с участием заявителей ФИО4, ФИО3,

представителя – ФИО0,

представителя МУП «УК ЖКХ ...» ФИО1,

при секретаре Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4, ФИО3 об оспаривании действий Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства ...»,

У с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО3 обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства ...»  об отказе в приватизации жилого помещения. В обоснование заявления указали, что они являются жильцами квартиры по адресу ..., ..., .... МУП «Управляющая компания ЖКХ ...» отказывает им в приватизации указанной квартиры, выставляя квитанции о наличии у них долга за май 2006 года в размере 2 047 рублей 90 копеек. МУП «УК ЖКХ ...» мотивирует образовавшуюся задолженность тем, что с мая 2006 года квитанции на оплату услуг и сбор денежных средств с потребителей осуществляло МУП  «...», поэтому долг в квитанциях не отражался. МУП «УК ЖКХ ...» требует погасить имеющуюся задолженность. С указанным требованием они не согласны, так как регулярно платили по всем выставляемым квитанциям. Из чего образовался долг, им пояснить не могут. Кроме того, срок исковой давности на взыскание прошел в мае 2009 года. Указанная задолженность препятствует оформлению приватизации. Просят суд признать действия МУП «УК ЖКХ ...» необоснованными (незаконными) и обязать МУП «УК ЖКХ ...» не препятствовать в приватизации жилого помещения.

При рассмотрении гражданского дела ФИО4, ФИО3 уточнили свои требования и просили признать незаконным ответ генерального директора Управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства ... от 12 марта 2010 года о необходимости погасить задолженность в размере 2 047 руб. 90 коп.

         В судебном заседании ФИО4, ФИО3 поддержали свои требования, пояснили, что решили приватизировать квартиру, в которой проживают на основании договора найма жилого помещения. Собрав необходимые документы, обратились в Администрацию Хорского городского поселения, где им было отказано в приватизации по тем основаниям, что имеется задолженность перед МУП «УК ЖКХ ...»  по оплате за квартиру за 2006 год. О том, что имеется задолженность, они не знали. В  извещениях об оплате за жилое помещение долг не значится. Они не могут объяснить, когда задолженность образовалась, и не могут представить доказательства того, что долга нет, так как не сохранили квитанции об оплате. Письменного отказа в приватизации квартиры им не давали, действия Администрации Хорского городского поселения они не обжаловали. Требование МУП «УК ЖКХ ...»   о выплате долга препятствует в приватизации квартиры.

Представитель заявителей ФИО0 пояснил, что квартира, в которой проживают заявители, принадлежит Администрации Хорского городского поселения. ФИО4 и ФИО3 обратились с документами о приватизации квартиры, но им в устной форме отказали, сославшись на наличие задолженности по оплате коммунальных услуг. Но срок исковой давности для требования об уплате задолженности прошел. Кроме того, нет доказательств в подтверждение того, что эта задолженность действительно имеется. 12. 03. 2010 года МУП «УК ЖКХ ...»  направило заявителям ответ на обращение по поводу долга, в котором указало на необходимость погасить задолженность. Просит признать незаконным указанный ответ МУП «УК ЖКХ ...», как нарушающий законные права и интересы заявителей на приватизацию жилого помещения.

Представитель МУП «УК ЖКХ ...» ФИО1 пояснила, что наличие задолженности по оплате за жилое помещение подтверждается имеющимся в материалах дела расчетом, согласно которому размер долга на 01. 05. 2006 года составляет 2 047 руб. 90 коп. МУП "УК ЖКХ ..."  не занимается приватизацией жилых помещений, и сообщение о наличии задолженности никаким образом не препятствует приватизации квартиры

Заслушав заявителей, представителя МУП «УК ЖКХ ...», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявители ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном в ... района имени Лазо Хабаровского края, ..., ..., ..., что подтверждается штампом о регистрации в паспорте указанных лиц л.д. 5).

Указанное жилое помещение на основании распоряжения главы Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края л.д. 12), по договору найма жилого помещения от 12 октября 2007 года Администрацией Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края передано ФИО3 и членам ее семьи во владение и пользование л.д.13). Нанимателем жилого помещения является ФИО3, в договор найма в качестве члена семьи включен ФИО4

Согласно сообщению МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства ...» по состоянию на 01 мая 2006 года, у заявителей осталась не оплаченной задолженность за предоставленные услуги в размере 2047 руб. 90 коп. л.д. 6), что подтверждается расчетом задолженности по квартплате л.д.8).

12 марта 2010 года МУП «УК ЖКХ ...» направило ФИО4 ответ на обращение от 16. 02. 2010 года, в  котором указало, что по состоянию на 01. 05. 2006 года осталась неоплаченной задолженность за предоставленные услуги в размере 2 047 руб. 90 коп. и что задолженность необходимо погасить.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВC РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" право граждан Российской Федерации на получение жилого помещения в порядке приватизации абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении  (реализации) этого права, поскольку требование о приватизации основано на нормах Закона о приватизации жилья.

 Согласно п. 7 Порядка бесплатной приватизации государственного жилищного фонда в Хабаровском крае, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 ноября 2002 г. N 484
 "Об утверждении Порядка бесплатной приватизации государственного жилищного фонда в Хабаровском крае" для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий, что гражданин пользуется жилым помещением на праве социального найма; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано.

Исходя из изложенного, следует вывод, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, имеющаяся задолженность по квартплате, не является основанием для отказа в приватизации. Реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от указанного обстоятельства.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

Как установлено судом, собственником жилого помещения, расположенного в ..., ..., ..., ..., является Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо. МУП «УК ЖКХ ...», действия которого заявители просят признать незаконными, вопросами приватизации жилых помещений не занимается.

В соответствии с ч. 1 статьи 254 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие, (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;  на гражданина незаконно возложена какая – либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. 

Ответ МУП «УК ЖКХ ...» на обращение заявителей в отношении неоплаченного долга от 12. 03. 2010 года Номер обезличен не нарушает права и свободы заявителей, не создает им препятствий к осуществлению прав по приватизации жилого помещения, не возлагает на них незаконно какую – либо обязанность.

По указанным основаниям в удовлетворении заявления необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:   

 

В удовлетворении заявления об оспаривании действий МУП  «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства ...»  ФИО4, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района им. Лазо в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2010 года.

Судья:                                                                Т. В. Шереметова

Верно: судья Т. В. Шереметова