об оспаривании действий должностных лиц



Дело № 2-783/ 2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 07 октября 2010 года

Суд района им. Лазо Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Шереметовой Т. В.,

с участием заявителя ФИО4,

представителя - адвоката Трушкина А. В.,

 представителя ОАО «ДЭК» в лице Переяславского отделения Филиала «Хабаровскэнергосбыт» ФИО2,

при секретаре Ватолиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об оспаривании действий должностных лиц,

У с т а н о в и л:

         ФИО5 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц. В обосновании своих требований указал, что 11.02.2010 г. сотрудниками филиала «Хабаровскэнергосбыт» был составлен акт №Номер обезличен о неучтенном потреблении электроэнергии. По результатам проверки было установлено, что вводный кабель, ведущий от линии электропередач к электрическому счетчику, имеет соединение, которое выполнено в специальной коробке. Сотрудники ОАО «ДЭК» пояснили, что данное соединение выполнено с нарушениями, и ему необходимо установить кабель без соединений. Для выполнения предписания сотрудники сняли пломбу с электросчетчика, о чем указали в вышеуказанном акте. При этом признаков самовольного подключения и использования электроэнергии установлено не было. 02.03.2010г. он выполнил предписание, о чем был составлен соответствующий акт. В июне 2010г. он получил уведомление о наличии задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 5650 руб. 85 коп. В Энергосбыте ему пояснили, что задолженность образовалась за самовольное использование электроэнергии, которая нашла подтверждение в акте  №Номер обезличен Однако данный акт не содержит сведений о наличии факта самовольного подключения. Просит признать незаконными требования ОАО «ДЭК» о выплате задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 5650 руб. 85 коп. 

         В судебном заседании ФИО5 пояснил, что 11 февраля 2010 года работники  «Хабароскэнергосбыта» в его присутствии составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии. В акте указали, что имеется разрыв вводного кабеля и необходимо устранить нарушение в течение 20 дней. Разрыв обнаружили в распределительной коробке перед прибором учета. Прибор учета находится в  доме, принадлежащем ему на праве собственности. Он устранил неисправность в установленный срок, был составлен об этом акт, прибор учета был опломбирован. Позднее выяснилось, что ему поставили задолженность в размере 5 650 руб. 85 коп., с чем он не согласен. Задолженность оплатил в полном размере, так как иначе ему отключили бы электроэнергию. Он не пользовался электроэнергией помимо прибора учета, факт самовольного подключения не установлен, и начисление задолженности незаконно и необоснованно.

         Представитель ОАО «ДЭК» ФИО2 пояснила, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии ФИО5 был составлен 11. 02. 2010 года. Было установлено, что имеется разрыв вводного кабеля до прибора учета, следовательно, имеется возможность подключения токоприемников помимо прибора учета. ФИО4 было предложено в течение 20 дней устранить нарушение. Установления самого факта незаконного подключения не требуется. В соответствии с   Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»  расчет размера оплаты за потребление электроэнергии без надлежащего учета производится за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено нарушение, и до дня устранения нарушений. В настоящее время задолженности по оплате за электроэнергию за ФИО5 нет.

         Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

         В соответствии с п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты на потребленную таким образом электрическую энергию. В соответствии с п. 153 Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с  даты предыдущей контрольной проверки технического состоянии точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к  электрическим сетям, уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя (п. 155 Правил). 

         В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

         В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11 февраля 2010 года представителями филиала «Хабаровскэнергосбыт»  Переяславского отделения было обнаружено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, потребителем ФИО5, проживающим в частном доме в ..., ..., о чем составлен акт Номер обезличен. В акте указано – имеется разрыв вводного кабели до прибора учета. Имеется возможность подключения всех токоприемников. Прибор учета не может быть использован в качестве расчетного. При этом потребитель ФИО5 каких – либо объяснений не дал, акт им подписан.

         Нарушение было устранено ФИО5, что подтверждается актом от 02 марта 2010 года.

         На основании акта был произведен расчет за период с  14. 08. 2009 года по 11. 02. 2010 года в  соответствии с   Постановлением правительства Хабаровского края №153 от 05. 10. 2006 года, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307. Сумма задолженности оплачена ФИО5 полностью.

          Действия филиала Хабаровскэнергосбыт Переяславского отделения соответствуют закону, вследствие чего заявление ФИО4 удовлетворению не подлежит.

         Доводы ФИО4 и его представителя адвоката Трушкина А. В. о том, что не установлен факт безучетного использования электроэнергии, опровергается указанным актом. Разрыв вводного кабеля до прибора учета установлен актом, ФИО5 не оспаривается. Обнаружение указанного нарушения является основанием для составления акта и  производства соответствующего расчета.

         Доводы ФИО4 о том, что расчет производился с учетом проживающих в доме пяти человек, а фактически проживают четыре человека, не относятся к  обстоятельствам, подлежащим доказыванию при рассмотрении данного гражданского дела, и не принимаются во внимание судом. ФИО5 требований о взыскании излишне уплаченных сумм не заявлял.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

         В удовлетворении заявления о признании незаконными действий Филиала Хабаровскэнергосбыт Переяславского отделения ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района им. Лазо в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, с 12 октября 2010 года.

Судья:                                                                          Т. В. Шереметова