о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-110/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 18 марта 2011 года

Суд района им. Лазо Хабаровского края,

в составе: председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

с участием: представителя истца адвоката Подунова А.Ю.,

представителей ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо Хабаровского края Смирнова И.Н., Федоренко Ж.И.,

при секретаре Тарасовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо Хабаровского края, о назначении пенсии,

установил:

Нефедов ФИО12 обратился к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края с иском о назначении пенсии, указывая, что Управление пенсионного фонда отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии, не включив в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-тракториста самоходного погрузчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> комплексном лесокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты> комплексном лесокомбинате, ЗАО «<данные изъяты>». Просит включить указанные периоды его работы в специальный стаж.

Представитель истца Подунов А.Ю. исковые требования поддержал, указывая, что истец Нефедов С.М. ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в <данные изъяты> комплексный лесокомбинат, где работал на должностях, дающих право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается записями в трудовой книжке. В <данные изъяты> комплексный лесокомбинат был переименован в АО закрытого типа «<данные изъяты>», где он был принят на работу автоводителем второго класса в порядке перевода с <данные изъяты> комплексного лесокомбината, фактически возил лес «хлыстами» с мест его валки на нижние склады. За год до достижения им возраста 55 лет из Управления Пенсионного фонда в районе им. Лазо Хабаровского края ему сообщили о необходимости представить документы для назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему отказали в ее назначении. Считает, что действия ответчика неправомерны. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж указанные периоды работы Нефедова С.М., назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель ответчика Смирнов И.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера машиниста-тракториста самоходного погрузчика не может быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку указанная должность не поименована в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда с обязанностями слесаря по ремонту тракторов с доплатой 50% за работу слесаря 4 разряда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда с доплатой 30 % за совмещение профессии водителя, как и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозных машин КРАЗ – 2552 в автодорогу с выполнением дополнительных работ слесаря ремонтника 3 разряда в период отсутствия основной работы, не подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствовала занятость по указанным должностям постоянно в течение полного рабочего времени. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности газоэлектросварщик 4 разряда, так же не подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в ходе проведенной проверки установлено, что Нефедов С.М. согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был назначен бригадиром укрупненной бригады на период получения нового трактора бригадиром ФИО7, с оплатой за руководство бригадой. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса, не могут быть включены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку представленными документами не подтверждается занятость в едином технологическом процессе, что является обязательным условием для включения периода работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в льготный стаж, как это указано в примечании к списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Трудовой стаж, в соответствии с положениями действующего законодательства не подтверждается показаниями свидетелей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены:

- свидетель ФИО8 суду пояснивший, что он с 1975г. работал мастером, техноруком <данные изъяты> лесопункта, а затем начальником этого лесопункта, до 1990г. Вместе с ним в должности сварщика работал Нефедов С.М., для удобства его передвижения по участкам, так как начальство не хотело брать дополнительную единицу, решили, что Нефедов будет сам ездить на автомобиле и выполнять свою работу, а ему будут доплачивать за работу слесаря ремонтника.

- свидетель ФИО9 суду пояснивший, что примерно в 1986 или 1987 году Нефедов С.М. работал в <данные изъяты> лесокомбинате на автомобиле ПРМ-ка, но основной его работой была работа сварщика. Нефедову С.М. доплачивали за водителя, так как на данном автомобиле была мастерская и все сварочные инструменты. Позднее Нефедов С.М. работал водителем на трелевке и вывозке леса. Вывозил лес с верхнего склада на нижний, он работал на автомобилях КАМАЗ и Митсубиси.

- свидетель ФИО10 суду пояснивший, что он с 1976 года и до 2007 года вместе с заявителем работали на одном предприятии. Он и Нефедов С.М. работали водителями лесовозных машин и выполняли работу в одинаковых условиях.

Допрошенные ФИО8, ФИО9, ФИО10 представили суду свои трудовые книжки, которые подтверждают, что они работали в <данные изъяты> комплексном лесокомбинате на указанных ими должностях.

В обоснование заявленных исковых требований истец представил свою трудовую книжку, согласно которой он в спорные периоды времени:

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в <данные изъяты> комплексный лесокомбинат на должность машиниста тракториста самоходного погрузчика на верхний склад <данные изъяты> лесопункта.

- ДД.ММ.ГГГГ Переведен чокеровщиком на трелевку леса на верхний склад <данные изъяты> лесопункта.

- ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 разряда.

- ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером автомашины МАЗ-509 на <данные изъяты> лесопункт.

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем сварщиком на верхний склад <данные изъяты> лесопункта .

-ДД.ММ.ГГГГ Переведен электросварщиком 5-го разряда на <данные изъяты> лесопункт

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.

- ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса автомашины КРАЗ-255 на вывозку леса в хлыстах в автодорогу.

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины «Мицубиси» на вывозку леса в хлыстах в этом же цехе.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ по переводу в АО ЗТ «<данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2-го класса автолесовоза КАМАЗ в автодорогу на вывозку леса в хлыстах в порядке перевода с <данные изъяты> КЛ.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ.

Согласно сведениям из пенсионного дела, Нефедов С.М. обратился с заявлением о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ

Из решения ГУ Управления Пенсионного фонда в РФ по району им.Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии Нефедову С.М.», Решения ГУ Управления Пенсионного фонда в РФ по району им.Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ», Решения ГУ Управления Пенсионного фонда в РФ по району им.Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ», следует, что последнему не зачтены в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера машиниста-тракториста самоходного погрузчика, данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик 4 разряда с обязанностями слесаря по ремонту тракторов с доплатой 50% т/ст. слесаря 4 разряда, так как нет занятости на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня согласно требованиям п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик 5 разряда с доплатой 30% за совмещение профессии водителя, так как нет занятости на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня согласно требованиям п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель лесовозных машин Краз 2552 кл. в автодорогу, с выполнением дополнительных работ слесаря ремонтника 3 разряда в период отсутствия основной работы, так как нет занятости на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня согласно требованиям п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автомобиля на вывозке леса, так как документами не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автомобиля на вывозке леса, так как документами не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

К зачету в льготный стаж подлежит 4 года 4 месяца 7 дней.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Кодекс законов о труде Российской Федерации утвержденный и введенный в действие с 1 апреля 1972 г. Законом РСФСР от 9 декабря 1971 г., в ст. 87 предусматривал оплату труда при совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников. Работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

В силу ст. 60.2 Трудового Кодекса РФ исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда с обязанностями слесаря по ремонту тракторов с доплатой 50% за работу слесаря 4 разряда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда с доплатой 30 % за совмещение профессии водителя, как и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поименованной работодателем «водителя лесовозных машин КРАЗ – 2552 в автодорогу» с выполнением дополнительных работ слесаря ремонтника 3 разряда в период отсутствия основной работы, подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Нефедов С.М. выполнял наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии.

В судебном заседании установлено, что Нефедов С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты> комплексном лесокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ЗАО «<данные изъяты> т.е. осуществлял вывозку древесины на нижние склады с мест ее вырубки, что подтверждается как показаниями свидетелей, так и документами, записями в трудовой книжке, содержащими сведения о наименовании предприятия, управляемой автомашине, маршрутах, виде перевозимого груза, т.е. подтверждающими характер, специфику и условия работы истца – водителя лесовоза, перевозящего древесину с лесосек на нижние склады; архивной справкой о реорганизации ОАО <данные изъяты> лесоперерабатывающий комбинат, Уставом предприятия подтверждающей его деятельность - заготовку древесины.

В соответствии с положениями Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, данный вопрос должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Должность истца – «водитель по вывозке леса», включена в список профессий и должностей рабочих и мастеров, пользующихся правом на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.92г. №273, "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Должность истца «газоэлектросварщик (сварщик)» включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10)

Таким образом, периоды работы Нефедова С.М. в указанных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа у истца превышает 12 лет 6 месяцев.

Требования истца о включении в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-тракториста самоходного погрузчика, удовлетворению не подлежат, поскольку данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец Нефедов С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ Право на получение досрочной трудовой пенсии по старости у него возникло со дня достижения им возраста 55 лет. Указанного возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения у него такого права. Исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Нефедова ФИО13 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в районе имени Лазо Хабаровского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Нефедову ФИО14 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> комплексном лесокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты> комплексном лесокомбинате, ЗАО «<данные изъяты>», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, со дня достижения им возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме 22.03.2011 года.

Судья Е.В. Сурнин