Дело № – 587/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Переяславка 15.07.2011 года Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Немова А.В., с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо Клюкова Е.Д., представителей ответчиков: - МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» Коревко Е.Ю., - Управления образования администрации муниципального района имени Лазо Аристовой Е.Р., - Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» Шаповаловой Н.Л., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей оздоровительно образовательный (профильный) центр «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о понуждении к совершению определенных действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился с иском в суд к МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо о понуждении к совершению определенных действий. Мотивирует тем, что прокуратурой района имени Лазо Хабаровского края в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противопожарной безопасности, в деятельности ответчика МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» в помещении по адресу пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37 выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности. Просит обязать ответчика в срок до 01.08.2011 года: убрать горючие материалы, расположенные у электрощитовой; оборудовать помещение электрощитовой дверью, которая обеспечивает нормативное значение пределов огнестойкости данной конструкции, демонтировать на стенах путях эвакуации в фойе, цокольном этаже отделку горючими материалами; демонтировать глухие решетки на окнах в помещении клуба «Подвиг», в кабинете заместителя директора, методическом кабинете; установить в коридоре, фойе колпаки на светильники; оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией; план-схему эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с ГОСТ 12.2.143-2009; пожарные краны укомплектовать рукавами и стволами. Определением судебного заседания от 07.07.2011 года к участию в деле привлечен соответчик - Администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка». В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнил требования, окончательно просит обязать ответчиков оборудовать помещение МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» по адресу пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37 автоматической пожарной сигнализацией в срок до 01.11.2011 года. Представитель ответчика МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» Коревко Е.Ю., являющаяся директором учреждения, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» не является собственником помещения, а арендует его у администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» часть здания. Собственником запланирован капитальный ремонт, предусмотрена установка автоматической пожарной сигнализации. Установить сигнализацию в отдельных помещениях невозможно, необходимо устанавливать сигнализацию во всем здании. Кроме того, дети занимаются в помещении расположенном по адресу п.Переяславка, пер.Первомайский, д.8. В здании по ул.Октябрьская, д.37 дети не занимаются. Представитель ответчика Управления образования администрации муниципального района имени Лазо Аристова Е.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что управление образования ненадлежащий ответчик. Согласно ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Бремя по содержанию здания лежит на администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка». Согласно закону «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возлагается на собственника имущества. Следовательно, заниматься устранением нарушений должен арендодатель, а именно администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка». МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» является муниципальным учреждением- юридическим лицом. Представитель ответчика Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» Шаповалова Н.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» действительно является собственником здания по адресу п.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37. МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» арендует часть здания. Договором аренды помещения предусмотрено, что требования Госпожарнадзора в арендуемом помещении должен выполнять арендатор, следовательно, установить пожарную сигнализацию в помещениях, арендуемых МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», должно МОУ ДОД ДООЦ «Спарта». В настоящее время запланирован капитальный ремонт всего здания, проектно-сметной документацией предусмотрен монтаж автоматической пожарной сигнализации. Ремонт будет производиться за счет средств Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», муниципального района имени Лазо и Хабаровского края. Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В ходе совместной проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности, проведенной прокуратурой и ОНД по району имени Лазо Хабаровского края 06.06.2011 года установлено, что помещения МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», расположенные по адресу пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37, в частности, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (л.д.6-9) Судом установлено, что ответчик МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» является арендатором части помещений в здании по адресу пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37, на основании договора аренды от 01.05.2008 года с последующими соглашениями об изменении договора от 19.05.2010 года и 01.01.2011 года. (л.д.11-16) Собственником арендуемых МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» помещений, расположенных в здании по адресу пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37, является Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» на основании Закона Хабаровского края №53 от 26.07.2006 года «о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо и муниципальным районом имени Лазо», что подтверждено свидетельством о регистрации права собственности от 26.09.2008 года. собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в частности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Следовательно, выполнять требования пожарной безопасности обязаны как собственник здания (помещения), так и его арендатор. Поскольку стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, к ответственности должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность. Пункт 3.2.8 договора аренды от 01.05.2008 года, заключенного между сторонами, предусматривает обязанность арендатора, то есть МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», соблюдать в арендуемом помещении требования Госпожнадзора. (л.д.13) Вместе с тем, по мнению суда, данное положение договора аренды не предусматривает обязанности арендатора оборудовать арендуемое помещение автоматической пожарной сигнализацией. Согласно ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Исходя из буквального толкования п.3.2.8 договора аренды, арендатор обязан соблюдать требования государственного органа, осуществляющего надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, тогда как установка автоматической пожарной сигнализации- требование нормативного акта (НПБ 110-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315). Арендуемое помещение должно было быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией еще до заключения договора аренды и передачи его МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» в 2008 году. Специально договором аренды не оговорена обязанность арендатора установить в арендуемом помещении автоматическую пожарную сигнализацию, ее отсутствие в арендуемых помещениях также в договоре не оговорено. Передаточный акт к договору аренды не содержит сведений об отсутствии в передаваемых в аренду помещениях автоматической пожарной сигнализации. Согласно ч.2 ст.612 ГК РФ арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду. На основании изложенного суд приходит к выводу, что обязанность по оборудованию помещения, арендуемого МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», расположенного в здании по адресу район имени Лазо, пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37, автоматической пожарной сигнализацией необходимо возложить на собственника помещения- Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка». По изложенным основаниям суд считает необходимым освободить от ответственности по иску МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» и Управление образования администрации муниципального района имени Лазо. От уплаты государственной пошлины ответчик- Администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», освобожден на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей оздоровительно образовательный (профильный) центр «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить частично. Обязать Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» в срок до 01.11.2011 года оборудовать помещения, арендуемые МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», расположенные в здании по адресу район имени Лазо, пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37, автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормами пожарной безопасности 110-03. В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей оздоровительно образовательный (профильный) центр «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 18.07.2011 года. Судья: подпись А.В.Немов Копия верна. Судья А.В.Немов Дело №2 – 587/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (резолютивная часть) п.Переяславка 15.07.2011 года Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Немова А.В., с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо Клюкова Е.Д., представителей ответчиков: - МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» Коревко Е.Ю., - Управления образования администрации муниципального района имени Лазо Аристовой Е.Р., - Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» Шаповаловой Н.Л., при секретаре Сумароковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей оздоровительно образовательный (профильный) центр «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о понуждении к совершению определенных действий, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей оздоровительно образовательный (профильный) центр «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить частично. Обязать Администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» в срок до 01.11.2011 года оборудовать помещения, арендуемые МОУ ДОД ДООЦ «Спарта», расположенные в здании по адресу район имени Лазо, пос.Переяславка, ул.Октябрьская, д.37, автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормами пожарной безопасности 110-03. В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей оздоровительно образовательный (профильный) центр «Спарта», Управлению образования администрации муниципального района имени Лазо отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме будет принято 18.07.2011 года. Судья: А.В.Немов