Дело № 2-857/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И п. Переяславка 18 ноября 2011 года Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Моховой М.В., с участием представителя истца Хасанова А.И., представителей ответчиков Клочковой В.П., Абдулина О.М., Корольчук И.А., Олейниковой Т.Ю., Ревоненко О.В., Чеботаревой Е.А., Анохиной О.Н., при секретаре Богомаз Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края к муниципальному учреждению средней общеобразовательной школе села Черняево муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования для детей детско-юношеской спортивной школе рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению основной общеобразовательной школе села Гродеково муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению основной общеобразовательной школе поселка Долми муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению основной общеобразовательной школе села Екатеринославка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению основной общеобразовательной школе рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 1 рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе села Могилевка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе села Бичевая муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о проведении аттестации рабочих мест, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчики нарушают требования трудового законодательства Российской Федерации – не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Просит обязать ответчиков в срок до 01 ноября 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Представитель истца Хасанов А.И. в судебном заседании поддержал иск по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков провести аттестацию рабочих мест в срок до 01 июля 2012 года Представитель ответчика администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края Клочкова В.П. в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что 06 июля 2011 года вынесено распоряжение главы района о проведении аттестации рабочих мест в срок до 01 июля 2012 года. В настоящее время формируется бюджет района, в который будут заложены расходы на проведение аттестации рабочих мест. Не имеется необходимости обязывать администрацию района провести аттестацию, так как администрация района приняла для этого меры. Не отрицает, что обязанность проведения аттестации возлагается как на школы, так и на администрацию района, как учредителя школ, финансирующего школы. Представители ответчиков общеобразовательных школ Абдулин О.М., Корольчук И.А., Олейникова Т.Ю., Ревоненко О.В., Чеботарева Е.А., Анохина О.Н. в судебном заседании иск признали и пояснили, что у школ нет денежных средств для проведения аттестации рабочих мест. Учредителем школ является администрация района, которая финансирует школы за счет средств бюджета. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что в школах имеются рабочие места, аттестация которых по условиям труда не проводилась. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании. В соответствии со статьями 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. По проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, также определяются методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В судебном заседании с достоверностью установлено и не отрицается представителями ответчиков, что ими не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявление прокурора района имени Лазо Хабаровского края удовлетворить. При рассмотрении иска суд не может принять во внимание несогласие представителя администрации муниципального района имени Лазо с установлением срока проведения аттестации до 01 июля 2012 года. Представитель администрации обосновывает свое несогласие с тем, что именно этот срок проведения аттестации указан в распоряжении главы администрации. Распоряжением главы администрации района № 875-р от 06 июля 2011 года создана аттестационная комиссия, которой установлен срок составления графика проведения аттестации, до 10 марта 2012 года, возложена обязанность сформировать комплект необходимых нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительные и методические документы, организовать их изучение; создать перечень рабочих мест; подготовить предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий; присвоить номер каждому рабочему месту; заполнить и подписать карты аттестации, и другие указания. Предусмотрено в срок до 20 января 2012 года подготовить техническое задание для проведения запроса котировок цен (или торгов) размещения заказа на оказание услуг по аттестации, на 2012 год в расходах администрации района предусмотреть денежные средства на финансирование мероприятий по проведению аттестации. Таким образом, указанное распоряжение главы администрации предусматривает подготовительные мероприятия для проведения аттестации, в том числе и изыскание денежных средств в 2012 году на ее проведение. Учитывая, что в настоящее время бюджет района на 2012 год не сформирован и не утвержден, то требование прокурора о проведении аттестации до 01 июля 2012 года суд считает обоснованным. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора района имени Лазо Хабаровского края удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное учреждение среднюю общеобразовательную школу села Черняево муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей детско-юношеской спортивную школу рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу села Гродеково муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу поселка Долми муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу села Екатеринославка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школе № 1 рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу села Могилевка муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу села Бичевая муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 2 рабочего поселка Переяславка муниципального района имени Лазо Хабаровского края в срок до 01 июля 2012 года провести аттестацию рабочих мест. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района им. Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2011 года. Судья подпись Копия верна: судья М.В. Мохова