об обязании совершить определенные действия



Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Переяславка

Суд района им. Лазо Хабаровского края,

в составе: председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО2,

с участием: прокурора – старшего помощника прокурора района имени Лазо ФИО3, истца ФИО1, представителя ответчика – администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края, в интересах ФИО1, к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, об обязании выполнить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор района имени Лазо Хабаровского края, в интересах ФИО1, обратился с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» указывая, что прокуратурой района имени Лазо Хабаровского края по обращению ФИО1 проведена проверка по факту нарушения ее жилищных прав, установлено, что ФИО1 являлась женой ФИО4 – ветерана Великой Отечественной войны. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти . Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» района имени Лазо Хабаровского края ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят на учет по улучшению жилищных условий. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии п. Переяславка от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение поставить на учет на улучшения жилищных условий ФИО1. ФИО1 и ФИО4 проживали в неблагоустроенной квартире (отсутствует централизованное водоснабжение, отопление), расположенной по адресу Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>. После смерти мужа ФИО1 унаследовала по закону доли указанной квартиры. Согласно свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за ФИО1 Распоряжением и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» района имени Лазо Хабаровского края ФИО6 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда «в соответствии с п. 6 ст. 56 Жилищного кодекса РФ». Согласно п.2.1.3 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Хабаровского края, утвержденных Решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета Народных депутатов и Президиума Хабаровского краевого Совета Профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ , нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших воинов и приравненные к ним в установленном порядке лица, а также участники Великой Отечественной войны, инвалиды труда 1 и 2 групп, ставшие инвалидами вследствие профессионального или общего заболевания, и инвалиды 1 и 2 групп из числа военнослужащих, проживающие в неблагоустроенном применительно к данному населенному пункту жилом помещении независимо от занимаемой жилплощади. Согласно требованию п.3.14 указанных Правил, не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоящего на учете. При этом за семьей сохраняется право на первоочередное или внеочередное получение жилого помещения. Постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.03.2005г. №73 «О признании утратившим силу нормативно-правовых актов Хабаровского края», решение исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета Народных депутатов и президиума Хабаровского краевого Совета Профессиональных союзов от 21.02.1991г. № 46 «Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Хабаровского края», утратило силу. Вместе с этим, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане, принятые на учет до марта 2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договору социального найма. Просит распоряжение и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» района имени Лазо Хабаровского края ФИО6 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ , признать незаконным и отменить. ФИО1 восстановить на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с даты первоначальной постановки ее на вышеуказанный учет.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, указав, что она и ее супруг ФИО4 проживали в <адрес>, в двухквартирном деревянном доме, квартира неблагоустроенная. Муж стоял на учете в администрации <адрес>, как ветеран Великой Отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий. После смерти в 2002г. супруга, она до настоящего времени проживает в указанной квартире, квартира 1959 г.постройки, имеет большой процент износа. Она была поставлена на учет в администрации п.Переяславка, как вдова ветерана Великой Отечественной войны, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, собирала необходимые документы для направления в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Местная администрация – ответчик неоднократно заставляла ее получать различные справки, комиссия из администрации проверяла ее квартиру на степень износа. Указанное Министерство отказало ей в принятии документов, т.к. в акте и в заключении, составленных комиссией осматривавшей ее дом, имеются нарушения, выводы противоречивые, это не ее вина, что в документах допущены нарушения. Ей стало известно, что ее сняли с очереди на улучшение жилищных условий в администрации п.Переяславка. Считает распоряжение о снятии ее с данного учета незаконным, просит восстановить в очереди с момента первоначальной постановки.

Прокурор ФИО7, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО8 в судебном заседании пояснила, что не возражает, чтобы исковые требования были удовлетворены, истица была восстановлена на учете в администрации п.Переяславка, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Истица является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4, нуждавшегося в улучшении жилищных условий. Считает, что восстановление в очереди не имеет никаких правовых последствий для истицы, поскольку постановкой на соответствующий учет непосредственно занимается Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края. Местная администрация помогала истице в сборе необходимых документов для предоставления в указанное Министерство, документы истице были возвращены, в связи с тем, что в акте и в заключении межведомственной комиссии, обследовавшей квартиру истицы, допущены нарушения. Квартиру обследовала комиссия администрации района имени Лазо, а не поселковая администрация.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, в т.ч. представленное ответчиком учетное дело ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истица ФИО1 является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4, который с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края , стоял на учете в указанной администрации, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, проживал с супругой в неблагоустроенной <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, его супруга ФИО1 осталась проживать в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ по решению жилищной комиссии п.Переяславка, ФИО1 поставлена на учет в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Распоряжением и.о.главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с указанного учета. Решение о снятии с учета мотивировано применением «п. 6 ст. 56 Жилищного кодекса РФ». Прокурор просит отменить указанное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» восстановить ФИО1 на соответствующем учете, со дня ее постановки на учет.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. ФИО4 был поставлен на соответствующий учет на основании ФЗ от 12.01.95г. «О ветеранах», действовавших на тот момент Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Хабаровского края, утвержденных решением исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета Народных депутатов и президиума Хабаровского краевого Совета Профессиональных союзов от 21.02.1991г. №46. Согласно п.2.1.3 указанных Правил, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются участники Великой Отечественной войны, проживающие в неблагоустроенном применительно к данному населенному пункту жилом помещении, независимо от занимаемой жилплощади. Пунктом 3.14 названных Правил установлено, что не могут быть сняты с учета нуждающиеся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоящего на учете.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч.2 ст.6 названного Федерального закона, граждане, принятые на учет до марта 2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договору социального найма.

В силу ст.21 действующего Федерального Закона от 12.01.95г. «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями), для членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлены меры социальной поддержки, в т.ч. обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г., которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона.

Суд находит подлежащем отмене, как не основанное на законе распоряжение и.о. Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия нуждающейся в улучшении жилищных условий члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО1, последняя подлежит восстановлению на соответствующем учете с момента ее постановки на данный учет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отменить распоряжение и.о. Главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ФИО1.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, восстановить ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, представляемому по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение 10 дней, со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО11