Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Переяславка ДД.ММ.ГГГГ2012г.

Суд района имени Лазо Хабаровского края,

в составе: председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы № по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Хабаровскому краю обратилась к ФИО1 с иском о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени, указав, что в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, ответчик, является плательщиком налогов и сборов, которые обязан уплатить в установленные законом сроки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числится задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), в общем размере 75565,25 рублей (налог - 1035,40 рублей, пеня - 65214,85 рублей); НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, в общем размере 34074,94 рублей (налог – 13000 рублей, пеня - 21074,94 рублей). До настоящего времени указанная задолженность налогоплательщиком не погашена. В соответствии с актами о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, документы, обосновывающие недоимку, а также подтверждающие досудебное урегулирование спора, были уничтожены, как не имевшие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение. Просят взыскать с налогоплательщика задолженность, в общей сумме 109640,19 рублей, ходатайствуют о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления.

Надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания стороны в суд не прибыли, сведений об уважительных причинах неявки не представили. Истец просил рассмотреть дело без своего участия. Согласно сообщению УФМС ОМВД по району имени Лазо, ответчик ФИО1 зарегистрирован в <адрес>, пе<адрес>,<адрес>, о перемене места жительства не сообщал. Ответчик уведомлен судом о судебном заседании по месту своей регистрации. Из сообщения в суд администрации сельского поселения «<адрес>», по месту регистрации ответчик ФИО1 не проживает. В силу ст.118 ГПК РФ, при отсутствии сообщения участвующего в деле лица о перемене места жительства, судебное извещение посылается по последнему известному суду месту нахождения адресата и считается доставленным, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает и не находится. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.19 и 23 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается налогоплательщиком помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица, суд проверяет, не истекли ли установленные п.3 ст. 48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, поскольку данные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению, в случае их пропуска.

Согласно положениям ФЗ от 27.07.2006г. №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», указанный в ст.48 НК РФ срок обращения с иском налоговому органу может быть восстановлен при уважительности пропуска срока обращения с иском в суд. В силу п.5,6 ст.7 названного Федерального закона №137-ФЗ, новые положения применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31.12.2006г., если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 01.01.2007г., указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления вышеуказанного Федерального закона.

Таким образом, по отношению к исковым требованиям о взыскании недоимок, пени и штрафов, образовавшиеся до 01.01.2007г. применяются пресекательные сроки давности, которые не подлежат восстановлению. По правоотношениям, возникшим после 01.01.2007г., восстановление пропущенного срока исковой давности возможно по причине уважительности его пропуска, при этом, уважительными могут быть только исключительные обстоятельства, ставшие препятствием для реализации права налогового органа на взыскание с налогополательщиков долгов по налогам, сборам, пеням, штрафам в судебном порядке.

Как следует из представленных истцом сведений, задолженность по уплате, налогов, сборов, пеней, штрафов у ответчика образовалась в 2004г. Исковое заявление истцом подано 31.05.2012г., т.е. по истечении сроков, установленных ст.ст.46,47,48,115 НК РФ, для обращения налогового органа в суд с иском; сведений об уважительных причинах пропуска срока, не представлено. Оснований для восстановления пропущенного срока, суд не усматривает.

Пропуск истцом срока на подачу иска является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно подпункту 4 пункту 1 ст. 59 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №229-ФЗ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 2 ст. 59 НК РФ в компетенцию налоговых органов входит принятие решения о признании недоимки по налогам, сборам, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы № по Хабаровскому краю в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу иска о взыскании со ФИО1 задолженности, в сумме 109640,19 рублей.

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы № по Хабаровскому краю в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья ФИО5