Дело №2-327/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Переяславка 18.04.2011
Суд района им.Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Холявко О.А. с участием:
истца Ануфриева А.Н.,
представителей ответчика Соловьевой Ж.В., Волокитиной Ю.Ю.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ануфриева Анатолия Николаевича к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю
- о взыскании сумм излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
Ануфриев А.Н. обратился в суд с иском к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю о взыскании сумм излишне уплаченного налога. В обоснование исковых требований указал, что состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю (территориальный участок 2711 по Вяземскому району). 25.12.2009 им была подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2007 год и заявление о предоставлении ему налоговых вычетов, а также документы, подтверждающие обоснованность возврата подоходного налога с физических лиц в сумме 11044 рубля в связи с предоставлением налоговых вычетов. Решение о зачете (возврате) либо об отказе в осуществлении зачета (возврата) суммы излишне уплаченного налога на доходы с физических лиц он не получал. О том, какое решение было принято по его заявлению, ему не известно. 02.02.2011 он обратился к ответчику с просьбой предоставить ему справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, из которой он узнал, на его лицевом счете налогоплательщика как переплата числится налог на доходы с физических лиц в сумме 11044 рубля. 04.02.2011 он обратился к ответчику с заявлением о перечислении указанной суммы переплаты на его счет в банке. 07.02.2011 начальником межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю (территориальный участок 2711 по Вяземскому району) было принято решение №9 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы с физических лиц в сумме 11044 рубля в связи с тем, что заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченного налога может быть подано не позднее трех лет со дня образования переплаты. С данным решением он не согласен. Декларация 3-НДФЛ за 2007 год была подана им 25.12.2009. Переплата НДФЛ на его счете налогоплательщика возникла в связи с решением налогового органа произвести возврат НДФЛ после предоставления ему налоговых вычетов, которые он подтверждал документально. Решение принято в 2010 году. О том, что будет принято решение о возврате или нет, ему заранее не может быть известно, так как он, подавая декларацию, мог ошибиться в расчетах или налоговый орган по какой либо причине не учтет какой либо подтверждающий документ. Извещение о переплате налога он не получал. Он в налоговый орган для производства совместной сверки приглашен не был. О том, что он имеет право на возмещение НДФЛ, он узнал 02.02.2011, о нарушении его права на возврат НДФЛ он узнал после получения решения №9 от 07.02.2011 об отказе налогового органа в осуществлении возврата, которое получил в феврале 2011. В силу п.10 ст.78 НК РФ на излишне уплаченную сумму налога начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Сумма процентов, исчисленная, исходя из ставки рефинансирования на 31.03.2011, составила 1134 рубля. Просит взыскать с ответчика сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 11044 рубля, проценты на сумму излишне взысканного налога на доходы физических лиц в размере 1134 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 488 рублей, судебные издержки в размере 500 рублей (л.д.2-4).
Истец Ануфриев А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, подтвердил изложенные в исковом заявлении доводы. Просит иск удовлетворить.
Ответчик - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю в представленном отзыве указала, что 25.12.2009 истцом Ануфриевым А.Н. в инспекцию представлена уточненная налоговая декларация по НДФЛ за 2007 год. Указанная декларация проверена 21.02.2010 и в адрес заявителя направлено уведомление №11457 от 21.02.2010 о «предоставлении налоговых вычетов и возврате налога на доходы физических лиц» в сумме 11044 рублей. Заявление о перечислении переплаты по НДФЛ от Ануфриева А.Н. представлено в инспекцию 04.02.2011. Согласно п.7 и 8 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. В связи с тем, что данная переплата образовалась по декларации за 2007 год, а срок исковой давности согласно п.1 ст.200 ГК РФ составляет три года. Инспекцией было принято решение об отказе в возврате переплаты по налогу на доходы физических лиц в сумме 11044 рублей. Просит в удовлетворении требований заявителя отказать (л.д.29).
Представитель ответчика Соловьева Ж.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец обратился с заявлением о возврате излишне уплаченного налога до истечения срока камеральной проверки, то есть мог писать такое заявление лишь после 21 февраля. Кроме того, у истца согласно предоставленной им справки числится недоимка по пени. Просит отказать в удовлетворении иска на том основании, что переплата по налогу образовалась по декларации за 2007 год.
Представитель истца Волокитина Ю.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что актом совместной проверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам №3723 за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 по состоянию на 01.01.2010 по налогу на доходы физического лица Ануфриева А.Н. была выявлена переплата по налогу в размере 11044 рубля 00 копеек (л.д.8-12). Уведомлением межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю №11457 от 21.02.2010 было решено произвести возврат (зачет) Ануфриеву А.Н. налога на доходы физических лиц от 25.12.2009 в сумме 11044 рубля 00 копеек (л.д.35). 04.02.2011 Ануфриев А.Н. обратился к ответчику с заявлением о перечислении излишне уплаченного по налоговой декларации от 25.12.2009 налога в сумме 11044 рубля на его расчетный счет (л.д.14). Решением начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю от 07.02.2011 №9 в удовлетворении заявления Ануфриева А.Н. отказано на основании п.7 ст.78 НК РФ (л.д.16).
В силу ч.1 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. В соответствии с ч.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Таким образом, требование истца о возврате излишне уплаченного налога в указанном им размере обоснованно и подлежит удовлетворению. При этом суд находит несостоятельными доводы ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока, в течение которого истец вправе требовать этого возврата. Так, в силу ч.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В судебном заседании было установлено, что согласно перечня документов по расчету с бюджетом №5985 от 04.03.2011 срок уплаты указанного налога был определен как 15.07.2008, указанная переплата была выявлена при уточненном расчете налога по декларации, поступившей ответчику 25.12.2009 (л.д.13). Из изложенного следует, что указанный ответчиком трехлетний срок, в течение которого он вправе требовать возврата излишне уплаченного налога, не истек.
Доводы представителя ответчика Соловьевой Ж.В. о наличии у истца недоимки по пени в сумме 14 рублей 28 копеек подтверждаются представленной Ануфриевым А.Н. справкой №1913 по состоянию на 27.01.2011 (л.д.15). Однако эти доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку согласно ч.5 ст.78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно. Таким образом, зачет излишне уплаченного налога, существенно превышающего имеющуюся у истца недоимку, в счет погашения этой недоимки не был произведен в течение столь длительного времени по независящим от истца обстоятельствам.
Таким образом, в соответствии с положениями ч.6 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежала возврату налогоплательщику не позднее 05.03.2011.
В силу ч.10 ст.78 НК РФ, в случае если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
На основании указанного требования закона на сумму излишне уплаченного истцом и не возвращенного ему в срок до 05.03.2011 налога подлежат начислению проценты за период с 05.03.2011 по день вынесения решения судом. Согласно указаний Банка России от 25.02.2011 №2583-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», с 28.02.2011 ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляет 8% (л.д.23). Таким образом, сумма подлежащих взысканию в пользу истца процентов составляет 11044руб.х8%/300х45дней=132 рубля 53 копейки.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Ануфриева А.Н. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части иска, а также расходы в сумме 500 рублей по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления, подтвержденные квитанцией об уплате указанной суммы (л.д.7).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ануфриева Анатолия Николаевича удовлетворить частично.
Взыскать с межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Хабаровскому краю в пользу Ануфриева Анатолия Николаевича сумму излишне уплаченного налога в размере 11044 (одиннадцать тысяч сорок четыре) рубля, проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога в размере 132 (сто тридцать два) рубля 53 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 447 (четыреста сорок семь) рублей 06 копеек и расходы на оплату услуг адвоката 500 (пятьсот) рублей, всего 12 123 (двенадцать тысяч сто двадцать три) рубля 59 копеек.
В удовлетворении остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района им.Лазо в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21.04.2011.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья О.А. Холявко