ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №12-107/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Переяславка 06.10.2011

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Холявко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коревко Елены Юрьевны, родившейся 15.01.1957 в г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, проживающей в п.Переяславка-2 района имени Лазо Хабаровского края, ДОС 66 кв.49, работающей директором муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

на постановление инспектора ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. от 26.07.2011,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. от 26.07.2011 Коревко Е.Ю. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Коревко Е.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление, указав, что с постановлением не согласна, так как при вынесении постановления не были учтены все обстоятельства имеющие значения для правильного разрешения административного дела. Дело рассмотрено без её участия без надлежащего её уведомления. Ей вменены нарушения Правил пожарной безопасности, которые МОУ ДОД ДООЦ «Спарта» не нарушала (противопожарная дверь в помещении электрощитовой не обеспечивает нормальное значение пределов огнестойкости данной конструкции, здание не защищено соответствующими автоматическими установками), о чем имеется решение суда района имени Лазо от 15.07.2011, дело №2-587/2011, и о котором инспектор знал и должен был учесть при привлечении к административной ответственности. При назначении наказания не учтены положения ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ. Наказание назначено без учета смягчающих и фактических обстоятельств по делу. Просит суд признать незаконным и отменить полностью постановление инспектора ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от 26.07.2011 №74, производство по делу прекратить (л.д.1).

Коревко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, об уважительности причины своей неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. О времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Инспектор ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславская Е.А. в судебное заседание не явилась, об уважительности причины своей неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. О времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

На основании требований ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав доводы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с этим как установлено в судебном заседании, и следует из материалов административного дела (л.д.14-15), рассмотрение протокол об административном правонарушении был рассмотрен в отсутствие Коревко Е.Ю., при этом какие-либо данные о надлежащем извещении Коревко Е.Ю. о месте и времени рассмотрения дела, в представленных материалах отсутствуют.

Кроме того, оспариваемым постановлением Коревко Е.Ю. назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ, при этом в постановлении не указаны смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые были учтены при решении вопроса о размере наказания.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от 26.07.2011 №74 о назначении административного наказания Коревко Елене Юрьевне подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, так это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Коревко Елены Юрьевны удовлетворить.

Постановление инспектора ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от 26.07.2011 года № 74 о назначении административного наказания Коревко Елене Юрьевне отменить, дело возвратить на новое рассмотрение ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района им.Лазо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья О.А. Холявко