Дело № 12-17/2012 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении п. Переяславка 15 февраля 2012 года Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Сметанников А.Н., с участием заявителя Курдюмовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Курдюмовой <данные изъяты>, <данные изъяты> не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, - по жалобе Курдюмовой <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 24 января 2012 года о назначении административного наказания, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 24 января 2012 года Курдюмова А.П. была признана виновной по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Курдюмова А.П. обратилась в суд с жалобой, указывая, что с решением не согласна, является незаконным, вынесено с существенными нарушениями административного законодательства. Извещение о дате и месте рассмотрения дела она не получала и не могла получить, так как проживает и зарегистрирована в <адрес>. Дело рассмотрено без её участия, в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ, она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Мировой судья в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела не смогла установить её личность, действительно ли она является лицом, совершившим административное правонарушение. Административное дело рассмотрено не по месту его совершения, не по месту её жительства, не по месту учета транспортного средства. В связи с тем, что мировые судьи не устанавливали должным образом её личность и не сверяли фактическую регистрацию в её паспорте, вынесено незаконное решение. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо от 24 января 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение, по месту совершения правонарушения и по месту фактического проживания. Курдюмова А.П., в суд, на рассмотрение административного дела и жалобы, не явилась, извещалась по месту регистрации, кроме того, по адресу: <адрес>, района имени Лазо, <адрес> (уведомление о вручении возвращено в суд с пометкой – получил «Курдюмова А.П.»), а также по мобильному телефону, указанному ею в ходатайстве (л.д. 17), при этом, последней известно, что на рассмотрении у судьи, суда района имени Лазо, Хабаровского края, находится ее жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Курдюмовой А.П. созданы все условия для реализации ее права участвовать при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах, суд считает, уведомление Курдюмовой А.П. о дате и времени рассмотрения жалобы, надлежащим и полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Опрошенная ФИО2 пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>, района имени Лазо, <адрес>, с детьми и мамой. Курдюмова А.П. является ей сестрой, последняя, ранее проживала по указанному адресу. В настоящее время Курдюмова А.П. проживает в <адрес>, отношения между ними плохие, поэтому она с сестрой не общается. В январе 2012 года она действительно получила извещение о явке в суд, адресованное Курдюмовой А.П., которое передала маме и от последней ей известно, что данное извещение она передала Курдюмовой А.П. Почему Курдюмова А.П. не явилась на рассмотрение административного дела, ей не известно. Об обстоятельствах дела ей известно лишь то, что сестру лишили права управления транспортными средствами и данное решение она обжаловала. Извещение для нее и сестры о дате и времени рассмотрения жалобы, получила ее тетя, извещение Курдюмовой А.П. она лично направила по месту регистрации и проживания сестры. Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает постановление мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 24 января 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям. На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Из материалов дела следует, что Курдюмова А.П. управляла автомобилем марки <данные изъяты>, в <адрес> в районе <адрес> со стороны <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, инспектором ДПС полк ДПС ГИБДД УВД г. Хабаровска были составлены: протокол об административном правонарушении 27 ХА 054430, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (л.д. 2); акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА 006051, согласно которому, у Курдюмовой А.П. имеются признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта; в присутствии понятых, проведено исследование с применением технического средства изменения Алкотектор про-100 комби № 630943, показания прибора 0,925 мг/л., результат освидетельствования – установлено состояние алкогольного опьянения (результаты освидетельствования на бумажном носителе приобщены к акту); с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласна, о чём имеется собственноручная подпись Курдюмовой А.П. (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством 27 АМ 229691, согласно которому Курдюмова А.П., в присутствии понятых, отстранена от управления транспортным средством <данные изъяты> (л.д. 5). В материалах административного дела имеется объяснение ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску, согласно которому, 30.11.2011 ИДПС ФИО3 находился на службе, когда по <адрес>, в районе <адрес>, им была остановлена автомашина под управлением Курдюмовой А.П., находящейся в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Кроме того, имеется свидетельство № 00954265, действительное до 29.04.2012, о поверке технического средства, список нарушений водителем ПДД. Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации средства соответствующего вида. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения вправе проводить врач-психиатр – нарколог либо врач другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом – фельдшер), прошедший в установленном порядке соответствующую подготовку. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей). В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. Освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Постановлением правительства РФ от 26.06.2008 № 475, утверждены правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, в соответствии с которыми, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей обоснованно, со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства, сделан вывод о совершении Курдюмовой А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». Исходя из норм Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» следует, что основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, предусмотренного данным Кодексом. Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Наказание Курдюмовой А.П. назначено мировым судьей в соответствии со статьями 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учтены общие правила назначения административного наказания и обстоятельства, смягчающие административную ответственность. С учетом вышеизложенного, Курдюмовой А.П. назначено минимальное наказание, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». При рассмотрении жалобы суд не может принять во внимание доводы Курдюмовой А.П. о том, что извещение о дате и месте рассмотрения дела она не получала и не могла получить, так как проживает в <адрес>, дело рассмотрено без её участия, не по месту его совершения, не по месту её жительства и не по месту учета транспортного средства, а также то, что не установлена надлежащим образом её личность, не сверена фактическая регистрация в паспорте, поскольку они являются не обоснованными. Административное дело в отношении Курдюмовой А.П. поступило мировому судье судебного участка № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска. 20 декабря 2011 года мировому судье поступило ходатайство от Курдюмовой А.П., которая просила направить для рассмотрения административное дело в судебный участок № 56 района им. Лазо, Хабаровского края, для рассмотрения по месту её жительства (л.д. 17). К данному ходатайству была приложена ксерокопия паспорта с отметкой о регистрации : <адрес>, дата регистрации 05 декабря 1991г. (л.д. 18). Мировой судья обоснованно удовлетворил ходатайство Курдюмовой А.П., с целью обеспечения ее альтернативного права на рассмотрения административного дела по месту жительства, вынес постановление о направлении административного дела по подведомственности, судье судебного участка № 57 района имени Лазо, Хабаровского края, о чем Курдюмова А.П. была уведомлена, получила копию определения (л.д. 19, 24). Никаких возражений от Курдюмовой А.П. не поступило. Адрес фактического проживания и регистрации по месту жительства может не совпадать, конституционное право гражданина на свободу перемещения и места проживания, не может быть ограничено. В соответствии со статьей 29.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В связи с чем, дело правомерно было рассмотрено мировым судьей в её отсутствие и на основании её ходатайства. На основании ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов административного дела, Курдюмовой А.П. было направлено извещение о дате и времени рассмотрения административного дела (л.д. 27), с уведомлением по месту жительства, указанному в ходатайстве, которое вернулось в суд с отметкой – «получено лично ФИО2 12.01.2012г.» (л.д.28), а Курдюмова А.П., зная, что в отношении неё имеется дело об административном правонарушении, находящееся на рассмотрении мирового судьи судебного участка № 57, района имени Лазо, Хабаровского края, с ходатайством об отложении дела не обращалась. Кроме того, извещение о дате и времени рассмотрения административного дела, Курдюмовой А.П. передавалось, судом также учитывается, что копия постановления по делу об административном правонарушении, получена ею по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>. Курдюмовой А.П. созданы все условия для реализации ее права участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах, суд считает, уведомление Курдюмовой А.П. о дате и времени рассмотрения административного дела, надлежащим, последняя на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем, мировым судьей принято законное и обоснованное решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. Оснований для изменения постановления мирового судьи либо его отмены, судья при рассмотрении жалобы не находит. Руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 24 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Курдюмовой <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Курдюмовой А.П. – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья А.Н. Сметанников. Копия верна Судья А.Н. Сметанников.