Дело №12-8/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Переяславка 31.01.2012

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Холявко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбуновой Елены Васильевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> имени <адрес>, проживающей в <адрес> имени <адрес>, работающей директором сельского дома культуры <адрес> администрации Черняевского поселения, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

на постановление инспектора ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. от 24.11.2011,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. от 24.11.2011 Горбунова Е.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Горбунова Е.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, указав, что с постановлением не согласна, так как печь была затоплена и оставалась 10-20 минут до закрытия задвижек на трубе. Так как в доме культуры она один работник, некого было оставить здание, пока она выходила по неотлагательной нужде. Просит отменить постановление инспектора ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от 24.11.2011 №117.

Горбунова Е.В. в судебном заседании поддержала свою жалобу, подтвердила изложенные в ней доводы. Просила жалобу удовлетворить.

Инспектор ОНД по муниципальному району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславская Е.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, указывая, что здание дома культуры является деревянным, то есть 5 степени огнестойкости. Горбунова, зная о предстоящей проверке, оставила печь без присмотра, в доме культуры отсутствовала, а она с главой администрации примерно 5 минут ожидали Горбунову на улице.

На основании требований ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Из материалов дела судом установлено, что 16.11.2011 в сельском доме культуры, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 №, а именно: топящаяся печь оставлена без присмотра директором сельского дома культуры Горбуновой Е.В.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением инспектора от 24.11.2011, а также протоколом об административном правонарушении от 16.11.2011, согласно которому Горбунова Е.В., являясь директором сельского дома культуры с.Невельское, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, оставив топящуюся печь без присмотра. В графе объяснения и замечания физического лица по содержанию протокола Горбунова Е.В. пояснила: «не согласна, так как выходила по нужде». Своим объяснением Горбунова Е.В. не отрицает, что топящаяся печь была оставлена без присмотра.

Доводы Горбуновой Е.В. об оставлении топящейся печи без присмотра по причине нахождения туалета на улице и ей некого было оставить в здании присмотреть за печью, признаются судом несостоятельными, поскольку не освобождают её от ответственности за совершенное правонарушение.

Пунктом 70 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313) установлены запреты при эксплуатации печного отопления, одним из которых запрещается оставлять без присмотра топящиеся печи.

Таким образом, при рассмотрении дела инспектором ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. обоснованно сделал вывод о наличии в действиях директора сельского дома культуры с.Невельское административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления о назначении административного наказания и прекращения производства по делу не имеется.

В то же время из постановления по делу об административном правонарушении следует, что при назначении административного наказания Горбуновой Е.В. признано в качестве смягчающего ответственность обстоятельства раскаяние виновного лица, однако не были учтены совершение административного правонарушения впервые и наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Однако оспариваемое постановление не содержит сведений о том, почему Горбуновой Е.В. назначено административное наказание в виде штрафа.

С учетом всей совокупности изложенных, в том числе и смягчающих обстоятельств суд считает необходимым изменить постановление инспектора ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. №117 от 24.10.2011 и назначить Горбуновой Е.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Браславской Е.А. №117 от 24.11.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Горбуновой Елены Васильевны изменить в части вида наказания и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалобу Горбуновой Елены Васильевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья О.А. Холявко