Дело № 12-34/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
п.Переяславка 03.05.2011
Судья суда района им.Лазо Хабаровского края Холявко О.А. с участием заявителя Алпаева В.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Алпаева Владимира Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес>, проживающего в <адрес> <адрес> <адрес>, пер.Ленина, 20-1, работающего в ДРСУ рабочим, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
на постановление административной комиссии муниципального района им.Лазо Хабаровского края от 07.04.2011 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 07.04.2011 Алпаев В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.3).
Алпаев В.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указывая, что с данным постановлением он не согласен, поскольку его соседка подала жалобу участковому на то, что он якобы выкидывал снег на проезжую часть дороги, чем мешал ей подъезжать к ее двору. На самом деле дорога находится в нескольких метрах от его забора. Очищая двор, снег он складировал вдоль своего забора, затем собирался вывезти. Он не считает, что снег может считаться мусором, а чистить снег была необходимость, так как он мешал свободному передвижению. Просит постановление административной комиссии от 07.04.2011 отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Алпаев В.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление по делу об административном наказании отменить. Дополнил, что действительно с сыном 12.02.2011 он чистил снег во дворе своего дома. Снег они выбрасывали за забор своего участка, при этом часть снега ссыпалась на временную дорогу, ведущую к квартире соседки. Ваврищук И.Л. сделала им замечание. Сначала они поругались, но вечером убрали снег с дороги.
Ваврищук И.Л. в судебном заседании пояснила, что осенью в связи работами Рюмина к её квартире был сделан временный заезд от квартиры Алпаева. Алпаев с этим был согласен. Снега Алпаев на дорогу накидал много, её дочь не смогла проехать. В тот день фотографии снега не делали, так участковый в тот день к ним не приезжал.
Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что Алпаев В.н. 12.02.2011 в 16 часов в п.Переяславка района имени Лазо Хабаровского края по пер.Ленина, 20, в нарушение ч.1 ст.10, ч.ч.1 и 3 ст.14 Правил благоустройства городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», утвержденных решением Совета депутатов от 23.04.2009 №10 выбрасывал снег с участка дома, где проживает, на проезжую часть дороги.
Вина Алпаева В.Н. в совершении указанного правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении №500921 от 04.03.2011 (л.д.22), заявлением Вабрищук И.Л. (л.д.14); фототаблицей (л.д.19-21), рапортом участкового инспектора (л.д.23), объяснением Алпаева В.Н. (л.д.17-18), в котором он не отрицает факт выброса снега на проезжую часть дороги. В судебном заседании Алпаев В.Н. также признал совершение указанного правонарушения.
Таким образом, действия Алпаева В.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Оснований для отмены постановления административной комиссии и прекращении производства по делу не имеется.
В то же время оспариваемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Как следует из оспариваемого постановления, в качестве смягчающего наказание обстоятельства, административная комиссия учла, что Алпаев В.Н. ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, отягчающих наказание, административной комиссией установлено не было. Однако вывод о необходимости назначения Алпаеву В.Н. административного наказания именно в виде штрафа при наличии альтернативной санкции ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях административной комиссией не мотивирован. Таким образом, Алпаеву В.Н. было назначено наказание без учета вышеуказанных обстоятельств и данных о его личности.
В связи с изложенным суд полагает необходимым изменить постановление административной комиссии в части назначенного наказания и назначить Алпаеву В.Н. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 07.04.2011 о назначении административного наказания Алпаеву Владимиру Николаевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, изменить.
Алпаеву Владимиру Николаевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района им.Лазо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья О.А.Холявко