Дело № 12-55/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
п. Переяславка 25 мая 2011 года
Судья суда района им. Лазо Хабаровского края Мохова М.В.,
с участием представителя МИФНС № 4 по Хабаровскому краю Волокитиной Ю.Ю.,
рассмотрев жалобу Бирюкова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 29 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 29 апреля 2010 года Бирюков В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Бирюков В.А. 22 апреля 2011 года обратился в Кизеловский городской суд Пермского края с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи. Определением судьи Кизеловского городского суда Пермского края 22 апреля 2011 года данная апелляционная жалоба была направлена по подведомственности. Бирюков В.А. в апелляционной жалобе указывает, что взыскание наложено на него необоснованно, поскольку 27 октября 2009 года было возбуждено уголовное дело № 926 по ст. 325 ч. 2 ст. УК РФ по факту хищения документов принадлежащих Бирюкову В.А.. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2010 года о наложении на него административного взыскания отменить.
Бирюков В.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с проживанием за пределами Хабаровского края. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель МИФНС № 4 по Хабаровскому краю Волокитина Ю.Ю. в судебном заседании жалобу Бирюкова В.А. не признала, просила отказать в ее удовлетворении, постановление мирового судьи оставить без изменения, и пояснила, что срок предоставления декларации установлен не позднее 28 октября 2009 года. Бирюков неоднократно получал письменные уведомления и сообщения по электронной почте о предоставлении декларации, но Бирюков ни разу в налоговую инспекцию не явился. Декларацию представил 29 октября 2009 года, то есть с нарушением срока. В отношении Бирюкова составлен протокол об административном правонарушении от 15 марта 2010 года, в установленный законом 10-дневный срок Бирюков протокол не обжаловал. Доводы Бирюкова о хищении у него документов не могут быть приняты во внимание, так как Бирюков не представил соответствующие доказательства и не указал, какие конкретно документы у него похищены.
Заслушав представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Хабаровскому краю, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает постановление мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 29 апреля 2010 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене, по следующим основаниям:
На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Всесторонность и полнота исследования всех обстоятельств дела означает, что должны быть выяснены все имеющие значение обстоятельства для правильного рассмотрения дела.
Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает сроки представления налоговой декларации (то есть письменного заявления о полученных доходах, о произведенных расходах, об источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной суммы налога и (или) о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога). Налоговая декларация предоставляется в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, в том числе по налогу на прибыль организаций – не позднее 30 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Факт совершения Бирюковым В.А. административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 40 от 15 марта 2010 года (л.д. 4-6); налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций (л.д. 9-10); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10 марта 2010 года; копией уведомления № 398 (повторное) о явке в налоговую инспекцию для дачи пояснений по обстоятельствам, связанным с неисполнением законодательства о налогах и сборах: несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, квартальный 2009г. (л.д. 7,8,9,10,11). Данное деяние, совершенное Бирюковым В.А., считается с момента, когда истек срок для представления налоговой декларации – 28 октября 2009 года. Декларация Бирюковым В.А. подана 29 октября 2009 года.
Объяснение и несогласие с протоколом об административном правонарушении № 40 от 15 марта 2010 года Бирюков В.А. не представил.
Таким образом, Бирюков В.А. допустил нарушение налогового законодательства Российской Федерации, не представив своевременно декларацию по налогу на прибыль организации.
Наказание Бирюкову В.А. назначено мировым судьей в соответствии со статьями 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учтены общие правила назначения административного наказания и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Мировым судьей обоснованно не назначено Бирюкову В.А. административное наказание в виде предупреждения, так как он ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. С учетом вышеизложенного, Бирюкову В.А. назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для изменения постановления мирового судьи либо его отмены судья при рассмотрении жалобы не находит.
При рассмотрении жалобы суд не может принять во внимание доводы Бирюкова В.А. о том, что взыскание на него было наложено необоснованно, поскольку 27 октября 2009 года было возбуждено уголовное дело № 926 по ст. 325 ч. 2 УК РФ по факту хищения документов, принадлежащих ему, так как данное обстоятельство не освобождает Бирюкова В.А., как конкурсного управляющего ОАО «Лазовский спиртовик», от обязанности соблюдения требований налогового законодательства Российской Федерации, в частности своевременного предоставления декларации по налогу на прибыль организации. Кроме того, Бирюков В.А. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 57 района имени Лазо Хабаровского края от 29 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности Бирюкова <данные изъяты> по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Бирюкова <данные изъяты> – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья подпись
Копия верна: судья М.В. Мохова