Именем Российской Федерации
02 марта 2010 года г. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лебедя О.Ю.,
при секретаре Шабалиной В.Н.,
с участием истца ФИО10,
третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ФИО9,
представителя ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО10, третье лицо на стороне истца без самостоятельных требований ФИО4 Олег Егорович, к ФИО11 о признании решения АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г. незаконным, признании права ФИО10 и ФИО9 на получение субсидии на детей,
установил:
ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к представительству АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры», Администрации ... о признании незаконным решения АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г. (исх Номер обезличен) о невыплате субсидии, ссылаясь на то, что она вместе со своим супругом ФИО9, своими несовершеннолетними детьми ФИО5, Дата обезличена года рождения и ФИО4, Дата обезличена года рождения, приобрели Дата обезличена г. в собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., в равных долях по 1/4 доли каждому. Она и ее муж являются участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005 - 2015 годы», утвержденной Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 года №103-оз (в редакции от 28.12.2006 года). Согласно выписки из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления субсидий на строительство или приобретение жилых помещений и переселению, она и ее муж были зарегистрированы на получение свидетельства о предоставлении субсидии на имеющихся детей в сумме 525 120 рублей, в связи с чем ими было получено уведомление от Дата обезличена г. из представительства АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» в ... о постановке их на учет для предоставления государственной поддержки. Но в начале декабря 2009 г. ими получено сообщение из АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г., где было указано, что заключение с ними трехстороннего Соглашения о компенсации части процентной ставки к кредитному договору от Дата обезличена г. и постановка их на учет по подпрограмме «Доступное жилье молодым» для получения субсидии на имеющихся детей, не представляется возможным. Истец просила суд признать указанное решение АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г., незаконным, признать за ней и ее мужем право на получение субсидии на детей в сумме 525 120 рублей и обязать Администрацию ... передать уполномоченному органу на исполнение выплату данной субсидии.
Определением Лангепасского городского суда от Дата обезличена г. по делу произведена замена ненадлежащего ответчика Представительства АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры в ... на надлежащего ответчика открытое акционерное общество «Ипотечное агентство Югры».
Истец ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на доводы и основания, отраженные в исковом заявлении, пояснила, что отказывается от исковых требований, направленных к Администрации ..., просила удовлетворить оставшиеся исковые требования, направленные к ОАО «Ипотечное агентство Югры», дополнила, что оспариваемое решение ответчика считает незаконным, поскольку оно препятствует выдаче причитающееся ей субсидии на имеющихся детей.
Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части исковых требований в отношении ответчика администрации ....
Третье лицо ФИО9 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО10, просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика ОАО «Ипотечное агентство Югры» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, считая заявление необоснованным, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснила, что в соответствии с п.1, 2 ст.10 Закона ХМАО-Югры от Дата обезличена г. Номер обезличеноз поддержка молодых семей осуществляется путем предоставления субсидий по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющихся детей, а также в случае рождения (усыновления) детей в период действия долговых обязательств, а также предоставления права одновременного участия в подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование». Статья 10 указанного Закона не предусматривает предоставление субсидий молодым семьям и молодым специалистам, принятым на работу, которые являются собственниками жилых помещений. Когда был заключен кредитный договор, ФИО4 не имели статуса молодой семьи. До Дата обезличена г. вопросами по предоставлению субсидий занималась Администрация ..., в настоящее этим занимается ОАО «Ипотечное агентство Югры». ФИО4 нуждаются в улучшении жилищных условий. Дата обезличена г. ФИО4 были поставлены на учет, но на момент приобретения квартиры они не имели статуса молодой семьи. Ипотечное агентство не ставило ФИО4 участниками подпрограммы Номер обезличен, но их поставили в списки очередности участников подпрограммы Номер обезличен. На семью ФИО4 в Ипотечном агентстве ведется одно учетное дело. Участие в одной программе не обязывает тех же лиц участвовать в другой программе.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО10 и ФИО9 состоят в браке с Дата обезличена г., от данного брака имеют дочь - ФИО5, Дата обезличена года рождения и сына ФИО4, Дата обезличена года рождения.
Из справок от Дата обезличена г. следует, что семья ФИО4 по состоянию на Дата обезличена г. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также являлась участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом ХМАО-Югры от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права Дата обезличена г. ФИО9 по договору купли-продажи была приобретена 1-комнатная квартира по адресу: ..., ..., ..., .... Данная квартира приобретена с использованием кредитных средств (ипотека) и находится в общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО4, по 1/4 доли каждому.
Согласно выписки из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления субсидий на строительство или приобретение жилых помещений и переселению от Дата обезличена г. Номер обезличен, утвержденного постановлением Главы ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, ФИО10 и ФИО9 были зарегистрированы на получение свидетельства о предоставлении субсидии на имеющихся детей ФИО5 и ФИО4 в сумме 525 120 рублей.
Из письма председателя КУМИ Администрации ... ФИО6 на имя начальника юридическо-правового отдела Администрации ... следует, что в соответствии с внесенными Дата обезличена г. изменениями в Закон ХМАО-Югры от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ, полномочия по реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом ХМАО-Югры от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ, переданы с Дата обезличена ... АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» в ....
Письмом исполнительного директора АНО «Ипотечное агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» ФИО7 исх. Номер обезличен от Дата обезличена г. семье ФИО4 даны разъяснения по поводу возможности заключения с ними Трехстороннего Соглашения о компенсации части процентной ставки к кредитному договору от Дата обезличена г., а также указано, что постановка семьи истца на учет по подпрограмме «Доступное жилье молодым» для получения субсидии на имеющихся детей не представляется возможной. Поскольку данное письмо не содержит каких-либо сведений о невозможности вторичной постановки истца на учет в рамках указанной подпрограммы (например, в органе местного самоуправления, а потом в АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры»), поскольку не содержит каких-либо разъяснений в части того, что истец и ее семья не исключены из участников подпрограммы «Доступное жилье молодым», истец обоснованно приняла данное письмо ответчика как отказ от предоставления ей причитающейся субсидии на несовершеннолетних детей, в связи с чем обратилась в суд.
Как следует из материалов дела, подтверждается государственным контрактом Номер обезличен от Дата обезличена г. на оказание услуг по реализации Подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы автономного округа «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы» на 2010-2012 годы», с 2010 г. все полномочия АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» переданы Комитетом по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры».
Таким образом, данный ответчик является правопреемником АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» и обоснованно привлечен к участию в деле в качестве надлежащего ответчика.
Согласно акта приема-передачи учетных дел от Дата обезличена г. Номер обезличен, органы местного самоуправления, отвечающие за реализацию подпрограммы Номер обезличен «Доступное жилье молодым» в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ... ФИО6, начальника отдела по учету и распределению муниципального жилого фонда Администрации ... ФИО8, передали, а организация, привлеченная для реализации подпрограммы Номер обезличен «Доступное жилье молодым», в лице ФИО2 приняла учетные дела граждан, состоящих на учете для получения субсидии в рамках подпрограммы Номер обезличен. Из данного акта следует, что семья ФИО4 состоит на учете для получения вышеуказанной субсидии с Дата обезличена г.
Из вышеизложенного следует, что семья ФИО4 была признана органом местного самоуправления нуждающейся в улучшении жилищных условий, являлась участником подпрограммы Номер обезличен «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом ХМАО-Югры от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ и на момент передачи учетных дел состояла в очереди на получение субсидии в рамках указанной подпрограммы. Данное решение органа местного самоуправления является действующим, никем не отменено, недействительным в установленном законом порядке (в судебном порядке) не признано.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности решения АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г. (исх.Номер обезличен), которое безосновательно препятствует семье ФИО4 в получении вышеуказанной субсидии на имеющихся детей.
В силу вышеизложенного исковые требования ФИО10 о признании незаконным решения АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г. и о признании права ФИО10 и ФИО9 на получение субсидии на несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, в сумме 525 120 рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд,
Решил: Исковые требования ФИО10 удовлетворить.Признать решение АНО «Ипотечное агентство ХМАО-Югры» от Дата обезличена г. (исходящий номер 1215), незаконным.Признать за ФИО10 и ФИО9 право на получение субсидии на детей ФИО5, 1996 года рождения и ФИО4, 2006 года рождения, в сумме 525 120 рублей, предусмотренной подпрограммой «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий Лебедь О.Ю.
Копия верна. Судья Лебедь О.Ю.