Решение
именем Российской Федерации
25 марта 2010 года Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи С.И. Кульковой,
при секретаре ФИО0,
с участием истицы ФИО9, её представителя ФИО3, представителей ответчика ФИО2 и ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Лангепасу о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы и обязанности назначить досрочно и выплачивать трудовую пенсию,
установил:
ФИО9 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Лангепасу (далее УПФ РФ г. Лангепаса) о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочно и выплачивать трудовую пенсию.
В обоснование своих требований истица пояснила, что Дата обезличена года она обратилась в УПФ РФ ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, так как её педагогический стаж к тому времени достиг 25 лет, что дает ей право на назначение пенсии по льготным основаниям. Ответчиком был вынесен отказ по тем основаниям, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она не выполняла нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы. Между тем, в указанный период, работая на 0,7 ставки учителя начальных классов, она в соответствии с приказом администрации школы работала на 0,5 ставки педагога дополнительного образования. С оплаты труда за выполнение обязанностей педагога дополнительного образования также уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Считает незаконным отказ УПФ РФ по ... включить указанный период в её педагогический стаж и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, назначить досрочно и выплачивать ей трудовую пенсию с Дата обезличена года. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 600 рублей на оплату государственной пошлины и 25 000 рублей, затраченных ею на оплату услуг представителя.
В судебном заседании истица ФИО9 и её представитель ФИО3 настаивали на иске.
Представители ответчика - УПФ РФ в ... ФИО2 и ФИО1 возражали против удовлетворения иска. При этом пояснили, что работа в должности педагога дополнительного образования в общеобразовательном учебном заведении не входит в список работ, учитываемых для исчисления педагогического стажа. Поскольку учитывается только стаж работы истицы в качестве учителя музыки начальных классов, а в указанный период истица работала на неполную ставку, этот период не должен засчитываться для исчисления специального стажа. Просят в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N173-ФЗ года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Из дела видно, что приказом N238-к от Дата обезличена года ФИО9 была принята на работу в общеобразовательную школу Номер обезличен ... учителем музыки начальных классов и работает в этой должности до настоящего времени. В 2003 году школа Номер обезличен переименована в СОШ Номер обезличен. Кроме того, истица вела в школе работу педагога дополнительного образования.
Занимаемая истицей должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.
Согласно пункту 1.1. раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований".
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до Дата обезличена г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с приказами и представленными оригиналами расчетных листков истицы, отражающих начисление заработной платы по фактической нагрузке, распределение педагогической нагрузки истицы в оспариваемые периоды было произведено следующим образом:
С Дата обезличена года - 4 часа музыки в средних классах, 9 часов в младших классах, 3 часа в классах коррекции и 18 часов преподавателя дополнительного образования по расчетным листам, в 2001-2002 учебном году - 14 часов в неделю преподаваемого предмета музыки (приказ от Дата обезличенагода Номер обезличенК-5) и 0,5 ставки педагога дополнительного образования (приказ Номер обезличенК-3 от Дата обезличена года), что подтверждается также расчетными листками за указанный период - 1 час в средних классах, 9 часов в младших классах и 3 часа в классах коррекции, всего 14 часов, а также от 0,5 до 1 ставки педагога дополнительного образования; в 2002-2003 учебном году - 14 час музыки (приказ от Дата обезличена года Номер обезличенК-5) и 0,5 ставки педагога дополнительного образования согласно штатным расстановкам за указанный период; с сентября 2003 года 1 час музыки в средних классах, 10 - в начальных классах (приказ Номер обезличенО-2 от Дата обезличена года) и 0,25 ставки педагога дополнительного образования (приказ Номер обезличенК-2). Согласно расчетным листкам нагрузка в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года у истицы была следующей: - педагог дополнительного образования - 4,5 часа в неделю, учитель музыки в начальных классах - 10 часов в неделю, в средних классах - 1 час, в классах коррекции - 3 часа, общая нагрузка - 18,5 часов в неделю.
Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Из показаний свидетеля ФИО4, работающей специалистом по кадрам в СОШ Номер обезличен, следует, что она подавала сведения в УПФ РФ по ..., не указывая нагрузку ФИО9 в качестве педагога дополнительного образования. Также часть приказов за период 2001-2003 года по нагрузке не сохранилась, а иные документы, в том числе сведения о начислении заработной платы, она не поднимала и данные о фактически выполненной и оплаченной работе за спорный период она не уточняла.
Свидетель ФИО5, работающая заместителем директора СОШ Номер обезличен в ... показала, что в период с 2001 года по 2003 год ФИО9 вела часы музыки в начальных и средних классах, а также несла нагрузку педагога дополнительного образования, так как Уставом школы предусмотрено оказание на бесплатной основе для учащихся дополнительных общеобразовательных услуг, поскольку в городе не хватает центров детского досуга и творчества. Количество часов дополнительного образования устанавливается отделом образования администрации ....
Свидетель ФИО6 показала, что в период с 2001 по 2003 годы ФИО9 вела в школе часы музыки, классное руководство, была руководителем вокального кружка. Часы педагога дополнительного образования тарифицировались отдельно, однако общая заработная плата начислялась, исходя из ставки и общего количества отработанного времени.
Свидетель ФИО7, работающая экономистом в СОШ Номер обезличен ... показала, что, просматривая расчетные листки ФИО9 за 2001-2003 гг., она может сказать, что при исчислении заработной платы учитывалась общая нагрузка учителя - по средним классам, младшим, классу коррекции и дополнительному образованию. Часы оплачивались и по основной нагрузке и по нагрузке педагога дополнительного образования по единой ставке учителя музыки. На всю сумму по отработанным часам насчитывались районный и северный коэффициенты, из общей суммы исчислялись налоги и отчисления в пенсионный фонд, что видно из расчетных листков за 2001-2002 годы. В дальнейшем сведения об отчислениях в пенсионный фонд в расчетные листки не заносились.
Таким образом, установлено, что истица ФИО9 в период с Дата обезличена по Дата обезличена год выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы учителя музыки.
Согласно п.1.7 должностной инструкции учитель в педагогической деятельности руководствуется Конституцией, Законами и Уставом школы и в силу п.4.1 несет дисциплинарную ответственность на неисполнение обязанностей, определенных Уставом школы.
Согласно п.3.6 Устава средней общеобразовательной школы Номер обезличен, утвержденного в 2002 году, школа на бесплатной для обучающихся основе оказывает дополнительные общеобразовательные услуги: кружки, клубы и спортивные секции.
В соответствии с пунктом 9 Постановления ФИО8 РФ от Дата обезличена года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела следует, что истица была протарифицирована именно как учитель музыки и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. Ведение кружковой работы в вокальном кружке входило в ее непосредственные обязанности как учителя музыки, что подтверждается Уставом школы, должностной инструкцией учителя и показаниями свидетеля ФИО5.
При таких обстоятельствах при условии выполнения в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя музыки, но и руководителя школьного вокального кружка в качестве педагога дополнительного образования в том же учебном заведении за ставку заработной платы учителя музыки, не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы истицы для назначения пенсии.
Из пояснения представителя ответчика ФИО1 следует, что, если учитывать период с Дата обезличена - по Дата обезличена г.г., на день обращения ФИО9 Дата обезличена года в УПФ РФ ..., она имела 25-летний стаж для досрочного назначения пенсии по старости,
Таким образом, исковые требования ФИО9 подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Из представленных истицей оригиналов квитанций следует, что ею при подаче искового заявления были уплачены 600 рублей государственной пошлины, которые подлежат взысканию в её пользу с УПФ РФ.
Требования ФИО9 о возмещении ей затрат на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку истицей не представлен документ, подтверждающий оплату указанной суммы представителю. Ксерокопия квитанции таким документом не является.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО9 право на досрочное назначение пенсии по старости с Дата обезличена года.
Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы ФИО9 в средней школе Номер обезличен ... учителем музыки с Дата обезличенагода по Дата обезличена года.
Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в ... в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины в пользу ФИО9 600 (шестьсот) рублей.
В удовлетворении заявления об оплате услуг представителя ФИО9 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий С.И. Кулькова.