признание заключенным договора социального найма



Решение

именем Российской Федерации

6 мая 2010 года Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи С.И. Кульковой,

при секретаре ФИО0,

с участием истцов ФИО11 и ФИО10,

представителя ответчика - администрации г. ФИО1 ФИО6,

третьего лица на стороне ответчика ФИО3, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11, ФИО5 (ФИО10) ФИО14, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего ФИО9, к администрации города ФИО1 о признании заключенным договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО11 и ФИО5 (ФИО10) ФИО15 обратились в суд с иском к администрации г. ФИО1 о признании заключенным договора найма жилого помещения.

В обоснование своих доводов ФИО11 пояснил, что в 2002 году работал в ЗАО «ЭКОС» и по месту работы получил двухкомнатную квартиру Номер обезличен в ... по ... квартал в г. ФИО1 на себя, жену ФИО5 и сына Ивана 2001 года рождения. Был открыт лицевой счет на трех человек. Регистрации в доме не было, поэтому они прописались у его матери. В декабре 2006 года ФИО5 с сыном перестала проживать вместе с ним. До апреля 2007 года он проживал в квартире один. Дата обезличена года ему отменили условное осуждение и взяли под стражу. В квартире оставались их вещи: кухонный гарнитур, хорошие рыболовные снасти, диван, два кресла, тахта, вся бытовая техника, кроме холодильника: чайник, микроволновая печь, стиральная машина и т.д.. Зимой в декабре 2008 года он освободился и вернулся. Но в квартире был заменен замок, там уже проживали ФИО3 и ФИО4, которые стали просить его разрешить им пожить до лета, так как у них маленькие дети. Он пожалел их и устроился работать вахтовым методом. После этого приходил в квартиру еще несколько раз, каждый раз ФИО3 обещала освободить квартиру и все просила отсрочку. Другого жилья у него нет. ЗАО «ЭКОС» ликвидирован. В 2006 году администрация установила право собственности на дом Номер обезличен по ... квартал и в течение 2007 года заключила со всеми жильцами договор социального найма. Считает, что он по уважительной причине не смог оформить отношения по пользованию жилым помещением и просит признать заключенным договор найма жилого помещения ... ... по ... квартал г. ФИО1.

ФИО5 (ФИО10) И.В. также поддержала исковые требования и пояснила, что в 2006 году её бывший супруг ФИО11 стал употреблять наркотические средства, в связи с чем они с ребенком не могли далее проживать с ним в одном жилом помещении и ушли жить к её матери. Когда ей стало известно, что ФИО11 направили в места лишения свободы, она пыталась вселиться обратно, но квартира была уже занята ФИО3 и ФИО4. Она обращалась в милицию по поводу незаконного занятия квартиры, где ей пояснили, что ФИО3, якобы, вселила в квартиру мать ФИО11. Она обращалась в администрацию г. ФИО1 с просьбой заключить с ней договор социального найма в апреле 2007 года. Ей был дан ответ, что администрация намерена обратиться в суд с иском к ней о заключении договора социального найма. Не дождавшись этого, она обратилась в суд.

ФИО11 и ФИО5 просят признать заключенным договор социального найма жилого помещения, поскольку получили жилое помещение на законных основаниях, проживали в нем, оплачивали коммунальные услуги.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании Дата обезличена года представитель ответчика ФИО7 пояснил, что в период 2006-2007 года при решении вопроса о заключении с жильцами дома Номер обезличен по ... квартал договоров социального найма он лично обходил все квартиры и разговаривал с жильцами. В квартире Номер обезличен была антисанитарная обстановка, жилец - ФИО11 имел задолженность по оплате коммунальных платежей. Ему было предложено погасить задолженность, но он не сделал этого. В связи с этим администрация не обратилась в суд с иском к ФИО11 о признании договора социального найма заключенным, как к остальным жильцам этого дома.

ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, с иском не согласилась и пояснила, что в квартиру им с ФИО4 разрешила вселиться мать ФИО11. Квартира была грязная. Мебель - диван, два кресла, кухонный гарнитур были старыми. ФИО11 после освобождения действительно несколько раз к ним приходил и сам разрешил им проживать. В квартире никто не зарегистрирован. Она оплачивает коммунальные услуги. Долг по квартплате остался еще с 2007 года. В настоящее время ФИО4 умер. Если ФИО5 оформят договор социального найма, ей негде будет проживать с детьми.

Представитель ФИО3 ФИО2 просила признать срок обращения в суд ФИО5 пропущенным без уважительной причины и отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира Номер обезличен в ... по ... квартал в г. ФИО1 принадлежит муниципальному образованию городскому округу ФИО1, согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года, выданному на основании решения ФИО1го городского суда от Дата обезличена года.

Из указанного решения и материалов гражданского дела Номер обезличен по заявлению администрации г. ФИО1 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, следует, что дом Номер обезличен по ... квартал в г. ФИО1 был построен татарским научно-исследовательским и проектным институтом нефти «ТатНИПИнефть» и использовался как АБК изыскательской экспедиции. По акту Номер обезличен от Дата обезличена г. дом был списан на дрова и продан.

В 2002 году большинство квартир по договорам субаренды было предоставлено работникам ЗАО «ЭКОС», впоследствии ликвидированного.

При обращении в суд л.д.52) администрация предоставила гарантийное письмо, в котором указала, что при признании права муниципальной собственности на указанный дом к проживающим в нем гражданам, которые были вселены ОАО «ТатНИПИнефть» и ЗАО «ЭКОС», администрация предъявит иск о признании между ней и гражданами фактически сложившихся отношений по договору социального найма.

Из письма администрации следует, что в период 2006-2007 гг. были рассмотрены и удовлетворены иски о признании заключенными договоров социального найма с проживающими в ... по ... квартал гражданами, проживающими в квартирах 1, 2, 3, 5, 5, 7, 8, 9, 10, 11 и 12, то есть со всеми, кроме граждан, проживающих в квартире Номер обезличен.

Из искового заявления администрации к жильцу квартиры Номер обезличен видно, что в качестве оснований для признания заключенным договора социального найма администрация указала фактическое предоставление жильцу услуг муниципальным предприятием УК ЖКХ (оферта, ст.438 ГК РФ).

Как установлено судом из представленных истцами документов, ФИО11 был вселен в спорное жилое помещение по договору субаренды от Дата обезличена года с ЗАО «ЭКОС». Согласно записям в трудовой книжке в указанный период ФИО11 работал в ЗАО «ЭКОС» водителем.

Из заявления ФИО11 об открытии лицевого счета от Дата обезличена года, выписок из лицевого счета, заверенных ЛГ МУП «УК ЖКХ», следует, что лицевой счет был открыт трех человек - ФИО11, ФИО5 и их сына ФИО9. После признания права муниципальной собственности на жилой дом Номер обезличен по ... квартал, на счет поступило два платежа за коммунальные услуги - в январе 2007 года в сумме 6000 рублей и в июне 2007 года в сумме 25 000 рублей. Лицевой счет в настоящее время числится также на имя ФИО11.

Дата обезличена года администрацией на просьбу ФИО5 заключить договор социального найма был дан ответ, что, учитывая, что ими частично вносилась плата за жилье и коммунальные услуги, администрация намерена обратиться в суд с требованиями к ним о признании заключенным договора социального найма жилого помещения.

Из изложенного следует, что администрация не отказывала ФИО5 в решении вопроса об оформлении договора социального найма, фактически сложившемуся, по мнению ответчика, между администрацией и жильцами дома и обещала решить вопрос положительно, однако до настоящего времени этого не сделала.

В апреле 2007 года ФИО11 было заменено условное осуждение на лишение свободы, в связи с чем он не мог продолжать пользоваться жилым помещением по причинам от него не зависящим.

ФИО5, обнаружив, что в квартире проживают посторонние лица, пыталась привлечь их к уголовной ответственности, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года. Следовательно, она также не имела возможности пользоваться жилым помещением по обстоятельствам, не зависящим от неё.

Доводы ответчика и представителя третьего лица о том, что она добровольно отказалась от пользования жилым помещением, не подтверждены доказательствами. ФИО5 (по браку ФИО10) до сих пор зарегистрирована в квартире матери ФИО11 вместе с сыном ФИО9 и не имеет другого жилого помещения в собственности или на праве пользования. Также она обращалась в администрацию, в милицию, пытаясь решить вопрос с жильем.

Истцы, не имея оформленного надлежащим образом права пользования жилым помещением, не имели возможности защитить его в судебном порядке. То обстоятельство, что ФИО11 неоднократно приходил после освобождения в свою квартиру, не оспаривается ФИО3.

Доводы представителя третьего лица ФИО2 о том, что ФИО5 утратила право пользования жилым помещением в связи с тем, что после расторжения брака она перестала быть членом семьи ФИО11, не имеют правовых оснований. Её же доводы о том, что истцами пропущен срок исковой давности, не могут быть приняты во внимание, поскольку срок давности составляет, согласно ст.200 ГК РФ.

ФИО5 получила ответ от администрации о том, что к ней будут предъявлено требование о признании договора найма заключенным, в марте 2007 года. В суд она обратилась Дата обезличена года, то есть до истечения срока исковой давности. ФИО11 с апреля 2007 года до декабря 2008 года находился в местах лишения свободы и узнал о нарушении своего права по освобождению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 40 ФИО8 каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

ФИО13го решения о признании ФИО5 прекратившими право пользования спорным жилым помещением не имеется. В квартире до настоящего времени находится их имущество, приобретенное в браке. Поскольку ФИО5 на день признания права собственности администрации на жилой дом Номер обезличен по ... квартал имели право пользования жилым помещением - ... по договору субаренды с ЗАО «ЭКОС», частично оплачивали коммунальные услуги, у администрации не было оснований ставить их в неравное положение по сравнению с другими жильцами этого дома. Таким образом, их требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать, что между муниципальным образованием «... город ФИО1» с одной стороны, ФИО11, ФИО5 (ФИО10) ФИО16 и ФИО9 с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры 4 в ... по ... квартал в г. ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий С.И. Кулькова.

Копия верна. Судья С.И. Кулькова.