РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2010 года гор.Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лебедя О.Ю.,
при секретаре Калашник О.В.,
с участием: истца Яковлева С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-443/2010 по иску Яковлева С.Г. к Администрации города Лангепаса о признании действий ответчика незаконными и возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение жилищных прав истца,
установил:
Яковлев С.Г. обратился в Лангепасский городской суд с иском к Администрации города Лангепаса о признании действий ответчика незаконными и возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение его жилищных прав, ссылаясь на то, что 02 февраля 2010 года он обратился в Администрацию города Лангепаса с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилищной комиссией Администрации города Лангепаса ему в этом было отказано. Считает отказ Администрации не законным в связи с тем, что у него установлено заболевание, включенное в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а именно активная форма туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза с кодом заболевания по МКБ-10 как А15-А19.
Истец Яковлев С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации города Лангепаса Газизов Р.М., действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление Яковлева С.Г. и просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Администрации города Лангепаса.
В письменных возражениях Газизов Р.М. иск Яковлева С.Г. не признал, указав, что истец может претендовать на получение жилого помещения по договору социального найма по имеющемуся заболеванию, если он, в соответствии со ст.49 ЖК РФ признан малоимущим, в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, и если он признан по основаниям, установленным ЖК РФ, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако, истец к такой категории граждан не относится.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в совокупности, суд считает исковое заявление Яковлева С.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела Яковлев С.Г. зарегистрирован и проживает в коммунальной квартире состоящей из одной комнаты жилой площадью 16,9 кв.м, общей площадью 29,24 кв.м в двухкомнатной квартире на первом этаже пятиэтажного дома. У истца установлено заболевание, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке, а именно - активная форма туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза А15-А19.
Наличие у истца указанного заболевания подтверждается справкой от 18.05.2010 года, выданной врачебной комиссией МУ «Городская больница» и справкой от 25.06.2010 года с указанием диагноза истца, выданной врачом противотуберкулезного кабинета МУ «Городская больница» города Лангепаса.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается договором найма жилого помещения от 01.01.2010 г., заключенным между Наймодателем Молоковым Н.Г. и Нанимателем Яковлевым С.Г., Яковлев С.Г. временно (на срок 6 месяцев) заключил договор найма на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличена г.Лангепаса, в которой временно проживает и пользуется ею.
Суд принимает доводы Яковлева С.Г. в части того, что у него отсутствует другое жилье и он не имеет возможности проживать по месту регистрации, поскольку в указанном жилом помещении согласно справки с места жительства зарегистрировано две семьи, каждая из которых занимает по одной комнате в квартире (всего в квартире зарегистрировано 7 человек). Яковлев С.Г. зарегистрирован как знакомый в семье Миназовых (с его слов его дальних родственников), занимающих комнату, размером 16,9 кв.метров в данном жилом помещении.
Как установлено судом, подтверждается выпиской из протокола заседания общественной жилищной комиссии от 10.02.2010 г. №13, утвержденного постановлением администрации г.Лангепаса от 10.03.2010 г. №327, истец обращался к ответчику о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма по имеющемуся заболеванию, однако рассмотрение его заявления от 09.02.2010 г. было отложено до получения юридическо-правового заключения о правомерности принятия истца, без учета малоимущности, на данный учет.
Согласно выписки из протокола заседания общественной жилищной комиссии от 07.04.2010 года №24, утвержденного постановлением администрации города Лангепаса от 30.04.2010 года №551 следует, что Яковлеву С.Г. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с тем, что им были предоставлены документы, на основании которых он не мог быть признан малоимущим в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 года №57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».
Таким образом, администрацией города Лангепаса истцу было отказано в постановке на учет совершенно по другому основанию, справка о наличии у истца хронического заболевания в тяжелой форме администрацией г.Лангепаса в нарушение требований действующего законодательства не была принята во внимание.
Указанными действиями ответчиком нарушена ч.5 ст.14 ФЗ от 18.06.2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которой, больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирой коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В ч.2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в частности гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лицам равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течении которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
В силу изложенного исковое заявление Яковлева Сергея Геннадьевича к администрации города Лангепаса о признании действий ответчика незаконными и возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение жилищных прав истца, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При указанных обстоятельствах администрация города Лангепаса обязана устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истца Яковлева С.Г., обеспечив его во внеочередном порядке жилым помещением с учетом норм, установленных действующим законодательством для лиц больных активными формами туберкулеза.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, с администрации г. Лангепас в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Яковлева С.Г. удовлетворить.
Признать действия администрации города Лангепаса по отказу Яковлеву С.Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконными и нарушающими его жилищные права.
Обязать администрацию города Лангепаса устранить допущенное нарушение прав истца и обеспечить Яковлева С.Г. во внеочередном порядке жилым помещением с учетом норм, установленных действующим законодательством, для лиц больных активными формами туберкулеза.
Взыскать с администрации города Лангепаса в пользу Яковлева С.Г. понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда путем подачи жалобы в Лангепасский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Лебедь О.Ю.