РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 года гор. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лебедя О.Ю.,
при секретаре Калашник О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-484\2010 по иску Пуповой Г.Н., третье лицо на стороне истца без самостоятельных требований Пупов В.Н., к администра ции г.Лангепас о признании незаконным отказа в заключении с истцом догово ра социального найма жилого помещения - комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул.Комсомольская г.Лангепас и возложении на ответчика обязанности заклю чить с истцом договор социального найма жилого помещения,
установил:
Пупова Г.Н. обратилась в Лангепасский городской суд с иском к администрации города Лангепаса о признании незаконным отказа в заключении догово ра социального найма жилого помещения и возложении обязанности заклю чить договор социального найма жилого помещения. В обоснование своих требований указывает, что 01.06.2008 г. между нею и государственным предприятием строительно-монтажный трест №37 «Белзапсибстрой» заключен договор найма жилого помещения - комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. Комсомольская г. Лангепаса. Указанный договор был заключен с ней, как с лицом, работавшим на предприятии и уволившимся в связи с его банкротством. 11.07.2008 г. жилой дом по ул. Комсомольская 17 был передан данным предприятием в собственность муниципального образования городской округ город Лангепас. Указанный жилой дом является общежитием и использовался в качестве такового унитарным предприятием СМТ №37, о чем свидетельствуют договор безвозмездной передачи имущества в собственность муниципального образования городской округ город Лангепас от 11.07.2008 г. и свидетельство о регистрации права собственности на дом. Она обратилась в отдел по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Лангепаса с целью заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, однако в удовлетворении данного заявления ей общественной жилищной комиссией ответчика было отказано по причине того, что она проживает в данном жилом помещении на основании договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного с УГП СМТ-37 «Белзапсибстрой» 01.06.2008 г. Полагает отказ необоснованным и противоречащим закону, поскольку статьей 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Полагает, что спорное жилое помещение утратило статус общежития с момента его передачи, и к отношению по его пользованию должны применяться нормы о договоре социального найма.
Истица Пупова Г.Н., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась. В своей телеграмме от 05.07.2010 г. просила рассмотреть дело в её отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие истицы в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Третье лицо на стороне истца без самостоятельных требований Пупов В.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика - администрации г.Лангепаса Панасов Н.Н. в своём заявлении от 28.06.2010 года ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Лангепаса, одновременно указывая, что иск ответчик не признает, считая его необоснованным, поскольку истица пользуется жилым помещением на условиях договора коммерческого найма.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как следует из ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Судом установлено, что нанимателем квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. Комсомольская в городе Лангепасе является Пупова Г.Н., зарегистрированная в данной квартире с 31.07.2008 года.
Пупова Г.Н. вселена в данное жилое помещение в установленном законом порядке - на основании договора найма жилого помещения от 01.06.2008 года, заключенного с конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия «Строительно-монтажный трест №37 «Белзапсибстрой». В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы истица и член ее семьи - супруг Пупов В.Н.. Истица несет бремя по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи, фактически исполняет все обязанности нанимателя. Данные обстоятельства в суде не оспорены.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно договора безвозмездной передачи имущества в собственность муниципального образования городской округ город Лангепас от 11.07.2008 года и свидетельства о государственной регистрации права от 28.07.2008 года здание (строение) Общежитие по ул. Комсомольской, дом №17 в городе Лангепасе, принадлежащее государственному унитарному предприятию «Строительно-монтажный трест №37 «Белзапсибстрой», конкурсным управляющим, действующим на основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.2004 года, безвозмездно передано в собственность муниципального образования городской округ город Лангепас, которое согласно Устава заключает договоры социального найма с гражданами.
Согласно ст.92 и ст.94 ЖК РФ общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенным для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В документах, представленных суду, не содержится указаний о том, что спорное жилое помещение предоставлялось семье Пуповой Г.Н. на период работы третьего лица в УГП СМТ-37 «Белзапсибстрой», доказательств обратного ответчиком не представлено.
В силу ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, в силу указанной статьи между ответчиком и истцом Пуповой Г.Н. фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, который в силу ст.63 ЖК РФ должен подлежать письменному оформлению органами местного самоуправления.
В силу изложенного отказ администрации г.Лангепаса в заключении с истцом догово ра социального найма жилого помещения - на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. Комсомольская г.Лангепас является незаконным.
При этом не имеет значения, какой договор был заключен с Пуповой Г.Н. прежним собственником данного жилого, поскольку в целом жилой дом по ул.Комсомольской 17, на момент передачи в муниципалитет являлся общежитием и был передан ответчику как общежитие. При указанных обстоятельствах доводы представителя ответчика о необоснованности требований истца являются несостоятельными.
Поскольку ответчик отказывает истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, такая обязанность на ответчика подлежит возложению судом.
На основании и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Пуповой Г.Н. удовлетворить.
Признать отказ администрации г.Лангепас в заключении с Пуповой Г.Н. договора социального найма жилого помещения - комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул.Комсомольская г.Лангепас незаконным.
Возложить на ответчика обязанность заключить с Пуповой Г.Н. договор социального найма жилого помещения - комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул.Комсомольская г.Лангепас.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий Лебедь О.Ю.