РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Лангепас 08 сентября 2010 года
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего, судьи Ямгурзина Г.А.,
с участием помощника прокурора города Лангепаса Чикатиловой Л.Л.,
представителя ответчика, адвоката Королевой Г.Н., предъявившей удостоверение №-283 и ордер №-572 от 08 сентября 2010 года, при секретаре Султановой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №-2-574/2010 по иску прокурора города Лангепаса в интересах неопределенного круга лиц к гаражному кооперативу «Старт» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства и ликвидировать несанкционированную свалку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Лангепаса, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к гаражному кооперативу «Старт» (далее ГК «Старт») о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства и ликвидировать несанкционированную свалку, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения требований природоохранного законодательства на территории ГК «Старт» установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность в нарушение природоохранного законодательства РФ и прав граждан города на благоприятную окружающую среду.
Иск мотивирован тем, что в нарушение ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 года №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.7.1038-01 от 30 мая 2001 года, п.1 ст.39 и п.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №-7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №-52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ответчик не выполняет обязанности по соблюдению экологических требований при эксплуатации объектов, что привело к захламлению территории отходами, а именно: твердыми бытовыми отходами, промасленной ветошью, металлолом, автомобильными покрышками, пришедшими в негодность аккумуляторами, строительным мусором, которые подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения, окружающей среды и среды обитания. Тем самым ответчик организовал несанкционированную свалку отходов производства и потребления, которая оказывает негативное воздействие на благоприятную окружающую среду, в результате чего считает, что ответчиком создана угроза причинения значительного вреда окружающей природной среде и здоровью человека. Привлечение председателя ГК «Старт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 2000 рублей, не возымело должного воздействия, территория гаражного кооператива до настоящего времени от отходов не очищена.
В судебном заседании помощник прокурора города Лангепаса исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.
Адвокат Королева Г.Н., представляя, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, интересы ответчика, против иска не возражала.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности иска прокурора.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходами производства являются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция) утратившие свои потребительские свойства.
В соответствии со ст.11 указанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
На основании ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешением использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №-7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.
На основании ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №-52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.
В судебном заседании установлено, что ГК «Старт» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уставом ГК «Старт».
Ответчик является арендатором земельного участка, предоставленного ему под размещение гаражного кооператива на основании договора аренды земельного участка №-168, заключенного 17 апреля 2008 года между Администрацией города Лангепаса и председателем кооператива Черняк А.Г.
Как установлено судом, территория гаражного кооператива захламлена отходами производства и потребления.
Доказательств опровергающих установленные обстоятельства, ответчик, в силу ст.56 ГПК РФ, суду не представил.
Указанное свидетельствует о нарушении ответчиком природоохранного законодательства, в результате чего создана угроза причинения значительного вреда окружающей природной среде и здоровью человека.
При таких обстоятельствах, иск прокурора к ГК «Старт» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Учитывая, что прокурор на основании подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, в силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Лангепаса в интересах неопределенного круга лиц к гаражному кооперативу «Старт» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства и ликвидировать несанкционированную свалку, удовлетворить.
Обязать гаражный кооператив «Старт» устранить нарушения природоохранного законодательства - ликвидировать несанкционированную свалку.
Взыскать с гаражного кооператива «Старт» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней.
Председательствующий-