Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года гор. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лебедя О.Ю.,
при секретаре Султановой Н.М.,
с участием: истца Афанасенко К.А.,
представителя ответчика Михалевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-547\2010 по иску Афанасенко К.А. к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании отказа в постановке на учет для предоставления субсидии незаконным, обязании ответчика поставить ее на учет для предоставления субсидии для участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» с 14.01.2010 г., взыскании с ответчика расходов по составлению искового заявления и государственной пошлины,
установил:
Афанасенко К.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Ипотечное агентство Югры» (данный надлежащий ответчик привлечен к участию в деле с согласия истца определением Лангепасского городского суда от 20.08.2010 г.) о признании отказа в постановке на учет для предоставления субсидии незаконным, возложении на ответчика обязанности поставить ее на учет для предоставления субсидии для участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» с 14.01.2010г., взыскании расходов по составлению искового заявления и уплате государственной пошлины. В обоснование требований ссылается на то, что 18.12.2007г. по программе «Молодая семья» по ипотеке ею в долевую собственность на нее и двоих ее несовершеннолетних дочерей Ирину и Анастасию была приобретена четырехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 86 кв.м. 21 июля 2009 г. у нее родился сын Афанасенко Андрей Константинович. Она обратилась в администрацию г.Лангепаса для постановки ее на учет для приобретения субсидии, но получила отказ. С отказом не согласилась и обратилась в прокуратуру г.Лангепаса, где ей разъяснили, что необходимо письменно обратиться в администрацию г.Лангепаса о передаче ее учетного дела в АНО «Ипотечное агентство Югры». Соответствующее заявление она подала 14.01.2010 г., а 25.01.2010 г. получила письмо из администрации г.Лангепас о том, что ее учетное дело для включения в список участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» передано в АНО «Ипотечное агентство Югры». 22 марта 2010 г. за №128 она от ответчика получила отказ во включении в список участников подпрограммы «Доступное жилье молодым», мотивированный тем, что в силу п.7 ст.10 Закона ХМАО от 11.11.2005 г. №103-оз права на получении субсидии она не имеет, так жилье она приобрела на «вторичном» рынке недвижимости. Считает, что действие указанной нормы распространяется на договоры заключенные с 01.01.2010 по 31.12.2010 г., а поскольку ее договор купли-продажи квартиры заключен до этого периода, то она имеет право на получение субсидии на ребенка по указанной программе.
В судебном заседании истец Афанасенко К.А. поддержала доводы, изложенные ею в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Михалева Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, дала показания аналогичные изложенным в письменном отзыве от 17.08.2010 г. ответчика на исковое заявление, в котором ответчик ссылался на то, что на момент обращения истца к ответчику 12.03.2010 г. с заявлением о постановке ее на учет для получении субсидии и выдаче ей данной субсидии, у ответчика не было оснований для удовлетворения заявления истца поскольку с 01.01.2010 г. вступила в действие новая редакция п.п.4 пункта 7 статьи 10 «Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.11.2005 г. №103-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры » на 2005-2015 годы, которая предусматривала предоставление субсидии в случае приобретения лицом жилья одним из указанных в Законе способов, а также только на «первичном рынке». Истец же приобрела квартиру на вторичном рынке, поэтому ей было отказано в удовлетворении заявления обоснованно.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В соответствии с п.7 ст.10 Закона ХМАО-Югры «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры» на 2005-2015 годы» №103-оз от 11.11.2005г. в редакции закона ХМАО-Югры от 19 ноября 2009 г. N219-оз, субсидия используется на приобретение или строительство жилых помещений: 1) путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов; 2) путем строительства жилищно-накопительным кооперативом жилых помещений для членов кооператива; 3) путем индивидуального жилищного строительства; 4) путем приобретения в многоквартирных домах нового строительства.
Поскольку истец Афанасенко К.А. с заявлением о постановке на учет для получения субсидии на имеющегося ребенка обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» 12.03.2010 г., для участия в подпрограмме «Доступное жилье молодым» в рамках программы "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" на 2005 - 2015 годы" необходимо было учитывать изменения, внесенные законом ХМАО-Югры от 19 ноября 2009 г. N 219-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы", то есть о том, что субсидия предоставляется, если она используется на приобретение или строительство жилых помещений: 1) путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов; 2) путем строительства жилищно-накопительным кооперативом жилых помещений для членов кооператива; 3) путем индивидуального жилищного строительства; 4) путем приобретения в многоквартирных домах нового строительства.Таким образом, отказ истцу в постановке на учет для предоставления субсидии по заявлению от 12 марта 2010 г. №123 в соответствии с Законом ХМАО-Югры «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры» на 2005-2015 годы» №103-оз от 11.11.2005 г. в редакции, действовавшей на момент подачи истцом заявления, ответчиком вынесен обоснованно и действующему законодательству не противоречит.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Афанасенко К.А. не имеется. В настоящее время истец имеет право вновь обратиться в ответчику с аналогичным заявлением, поскольку 30.07.2010 г. вступил в силу Закон ХМАО-Югры №118-оз «О внесении изменений в Закон ХМАО-Югры «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры» на 2005-2015 годы», в соответствии с которым участникам подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» вновь предоставлено право получения субсидий при приобретении «вторичного жилья».
Доводы истца о том, что в отношении нее не подлежат применению нормы Закона в редакции Закона №219-оз от 19.11.2009 г. в силу ст.2 указанного Закона, не могут быть приняты во внимание судом, как основание для удовлетворения иска, поскольку, по мнению суда, истец неправильно истолковывает ст.2 данного Закона в части положений о порядке вступления Закона в силу.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с этим во взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины и за составление искового заявления в суммах 200 рублей и 2500 рублей должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Афанасенко К.А. к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным отказа №128 от 22.03.2010 г. в постановке ее на учет для предоставления субсидии, об обязании ответчика поставить ее на учет для предоставления субсидии для участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» с 14.01.2010 г., о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по составлению искового заявления в сумме 2500 рублей и государственной пошлины в сумме 200 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий Лебедь О.Ю.
Копия верна. Судья Лебедь О.Ю.