споры из нарушений пенсионного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2010 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Василькив С.В.,

при секретаре Томиной Г.Г.,

с участием истца Трофимова С.М., и его представителя Шалина А.И.,

представителей Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - Школиной Т.Н. и Якуповой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/2010 по иску Трофимова С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, третье лицо на стороне ответчика не заявляющее самостоятельных требований ЗАО «ЛУКОЙЛ ЭПУ Сервис», о признании незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в г.Лангепасе от 14 апреля 2010 г. № 1632 «Об отказе в установлении пенсии», включении периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложения обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, и взыскании судебных расходов,

установил:

Трофимов С.Н. обратился в Лангепасский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту ГУ - УПФ в г. Лангепасе) об отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда в г.Лангепасе от 14 апреля 2010 г. № 1632 «Об отказе в установлении пенсии», подтверждении занятости в работе во вредных и тяжелых условиях, ссылаясь на то, что решением №1632 от 14.04.2010 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию ему не был зачтен период работы в качестве электромонтера 5 разряда по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти и газа ПРЦ № 1 с 17 февраля 1993 г. по 31 декабря 1997 г. по той причине, что в приказе о принятии его на работу указано, что он был принят на должность «электромонтера 5 разряда прокатно-ремонтного цеха № 1» в ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКойл-Западная Сибирь», а указанная должность не предусмотрена указанным Списком №2. Считает, что ему незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку его работа в период с 17.02.1993 г. по 31.12.1997 г. в качестве электромонтера 5 разряда прокатно-ремонтного цеха была фактически связана с ремонтом электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа. Считает, что вышеуказанный период его работы подпадает под действие Списка 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10). Если бы вышеуказанный период работы был бы зачтен в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии являлся бы достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит суд об отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда в г.Лангепасе от 14 апреля 2010 г. № 1632 «Об отказе в установлении пенсии», подтверждении занятости в работе во вредных и тяжелых условиях.

В судебном заседании Трофимов С.Н. и его представитель Шалин Н.И. уточняя формулировку исковых требований просили признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в г.Лангепасе от 14 апреля 2010 г. № 1632 «Об отказе в установлении пенсии», обязать ответчика включить в стаж работы истца с тяжелыми и вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях период работы с 15.03.1993 года по 30.04.1997 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха № 1, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту, и взыскать судебные расходы, в виде оплаты услуг представителя в сумме 10000 рублей. Пояснили, что с августа 1985 года он работал электромонтером по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти и газа. 01.07.2009 года ему исполнилось 50 лет, и он обратился в пенсионный фонд РФ для назначения льготной пенсии по возрасту. Были предоставлены архивная справка ТПП «Лангепаснефтегаз» на основании имеющихся приказов и трудовая книжка, в которых записи не соответствовали, в архивной справке и копиях приказов о трудовой деятельности истца не было указано о работе в спорный период на объектах добычи нефти и газа. Ему было отказано в начислении пенсии, поскольку необходимый стаж не выработан, и документально не подтвержден. С заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд он предоставил копию трудовой книжки, с записью № 21, которой подтверждался необходимый стаж.

Ответчик, в лице представителей Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - Школиной Т.Н. и Якуповой И.Р., иск в судебном заседании признали частично, в части включения в стаж работы истца с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях период работы с 15.03.1993 года по 30.04.1997 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха № 1, и необходимости назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, поскольку данные факты установлены в ходе судебного разбирательства. В остальной части решение не подлежит удовлетворению, так как на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии, указанные документальные доказательства истцом предоставлены не были.

Представитель третьего лица - ЗАО «Лукойл ЭПУ Сервис», будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал. В порядке ст. 167 ГПК РФ, неявка третьего лица, при данных обстоятельствах не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Трофимова С.Н. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 указанного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, установлен следующий порядок: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января1991г. N 10 (далее - Список №2).

Согласно Списка №2 производства работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10) в числе лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение находятся электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (п.2130200a-19861 подраздела 2а раздела Х11).

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 555, утверждены правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, и предусмотрено, что подтверждение страхового стажа периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из показаний свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, допрошенных в судебном заседании следует, что работа Трофимова С.Н. в Лангепасской центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок, в качестве электромонтера в ПРЦ №1 была связана с установкой, ремонтом и демонтажем электрооборудования, а именно электропогружных насосов, на нефтедобывающих скважинах.

Показания свидетелей согласуются с представленными истцом в судебное заседание справкой ЗАО «Лукойл ЭПУ Сервис» от 12.11.2010 года № 204, а также гарантийными паспортами на установку, монтаж и демонтаж ЭЦН на скважинах НГДУ «Ласъеганнефть» за период 1993-1997 года, из которых следует, что Трофимов С.Н. работал в период с 15.03.1993 года по 30.04.1997 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата, 5 разряда Лангепасской центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок в прокатно-ремонтном цехе № 1.

С учетом вышеизложенного, у суда имеются все основания полагать, что работу, которую истец выполнял в период с 15.03.1993 года по 30.04.1997 в качестве электромонтера 5 разряда по ремонту электрооборудования, соответствует работам, указанным в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, следовательно, указанный период подлежит включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии 9.03.2010 страховой стаж составил 32 года 4 месяца 16 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 24 года 3 месяца 23 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) составил 16 лет 3 месяца 29 дней. Период занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, с учетом включенных судом в указанный стаж вышеуказанных периодов работы, превышает 12 лет и 6 месяцев, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии в Пенсионный фонд Трофимов С.Н. обратился 9.03.2010 года, в виду чего право на назначение указанной пенсии у него возникает с указанной даты. Доказательств, обращения с заявлением в более ранний период истцом в судебное заседание не представлено.

Из решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лангепас № 1632 от 14.04.2010 г. в назначении трудовой пенсии по ст.27.1.2, ст.28.1 ему отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы 12 лет 6 месяцев по Списку № 2. Период работы с 17.02.1993 года по 31.12.1997 года, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования ПРЦ № 1 не засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием документальных доказательств, подтверждающих работу в указанный период непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, истцом надлежащие документальные доказательства, свидетельствующие о работе Трофимова С.Н. в спорный период с 15.03.1993 года по 30.04.1997 года на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата, в пенсионный фонд предоставлены не были. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, истцом в суд не представлено. Справка ЗАО «Лукойл ЭПУ Сервис» от 12.11.2010 года № 204, а также гарантийные паспорта, на основании которых судом установлены данные факты, истребованы и предоставлены в процессе судебного разбирательства.

Согласно ст.123 Конституции РФ, ч.1 ст.12, ст. ст. 56, 195 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений, а суд основывает свое решение только на представленных и исследованных в судебном заседании доказательствах.

Необходимость предоставления доказательств в обоснование исковых требований, а также положения ст.56 ГПК РФ неоднократно разъяснялись сторонам в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и в судебных заседаниях, однако истец необходимых доказательств подтверждающих исковые требования в данной части не представил.

При таких обстоятельствах, решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лангепас № 1632 от 14.04.2010 г. об отказе в назначении Трофимову С.М. трудовой пенсии по старости, на тот период законно и обосновано, и в данной части исковые требования истца не подлежат удовлетворению. По этим основаниям, не подлежит удовлетворению заявление о компенсации расходов на оплату услуг представителя за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Трофимова С.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включить Трофимову С.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы его в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата Лангепасской центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок в прокатно-ремонтном цехе № 1, с 15.03.1993 года по 30.04.1997 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, назначить Трофимову С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 9 марта 2010 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий С.В. Василькив