Решение
именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи С.И. Кульковой,
при секретаре Д.Н. Куторлановой,
с участием истицы И.В. Романович,
представителя ответчика С.В. Киршиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-758/2010 по иску Романович И.В. к администрации города Лангепаса о понуждении к заключению договора приватизации,
установил:
Романович И.В. обратилась в суд с иском к администрации города Лангепаса о понуждении к заключению договора приватизации. В обоснование иска пояснила, что проживает в № общежития, расположенного в г. Лангепасе по ул. Солнечной, 52. Жилое помещение было ей предоставлено по месту работы в ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» в 2003 году. В 2004 году общежитие было безвозмездно передано в муниципальную собственность. В настоящее время она не состоит в трудовых отношениях с ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь», но продолжает проживать в общежитии. Она обратилась в Администрацию города Лангепаса с просьбой заключить с ней договор приватизации занимаемого жилого помещения и 03.09.2010 года получила отказ. Считая, что в силу ст.7 Закона РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» занимаемое им жилое помещение утратило статус общежития после передачи его в муниципальную собственность, просит вынести решение о понуждении заключения договора передачи жилого помещения в собственность (приватизации).
В судебном заседании истица Романович И.В. настаивала на исковых требованиях, пояснив, что проживает в комнате вместе с сыном Романовичем И.Ю., который один раз в несовершеннолетнем возрасте использовал право приватизации.
Третье лицо на стороне истца Романович И.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации города Лангепаса Киршина С.В. возражала против иска Романович И.В. на том основании, что в муниципальную собственность общежитие по ул. Солнечной 52 в г. Лангепасе было передано не государственным или муниципальным предприятием, учреждением, а коммерческой организацией ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь».
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, приходит к следующему.
В силу ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По разъяснению Конституционного Суда Российской Федерации, содержащемуся в определении от 3 июля 2007 года «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» введение статьи 7 вышеназванного закона было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявших в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда, что потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.
Поскольку правовой режим указанных жилых помещений установлен законом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как видно из архивных копий документов за 1988 год о согласовании разрешения строительства, дом № 52 по ул. Солнечной в г. Лангепасе был построен как общежитие УНИМО-80.
Согласно техническому паспорту указанный дом был построен и сдан в эксплуатацию в 1989 году.
Согласно договору №04с0569 от 19.06.2004 года о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность общежитие УЕИМО-80 по ул. Солнечной, 52, принадлежала собственнику на основании плана приватизации акционерного общества «ЛУКОЙЛ-Лангепаснефтегаз».
Постановлением главы администрации г. Лангепаса № 319 от 14 мая 1993 г. государственное предприятие - производственное объединение «Лангепаснефтегаз» было преобразовано в АООТ «ЛУКойл - Лангепаснефтегаз».
Постановлением главы администрации г. Лангепаса № 573 от 30.04.1997г. АООТ «ЛУКойл - «Лангепаснефтегаз» было исключено из Государственного реестра предприятий в связи с реорганизацией - преобразованием в структурное подразделение Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь».
Как видно из копии свидетельства о государственной регистрации права от 17.12.2004 года, здание общежития УНИМО-80 по адресу г. Лангепас, ул. Солнечная, 52 было зарегистрировано в собственности ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» также на основании плана приватизации АО «ЛУКойл - Лангепаснефтегаз» от 7 мая 1993 года.
Таким образом, указанное общежитие являлось государственной собственностью и относилось к государственному жилищному фонду.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», утратившего силу с 29 марта 2003 г., было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда и подлежали передаче в ведение администрации по месту расположения объекта.
Согласно договора № 04с0569 от 19.06.2004 года безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность ООО «ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь» передало администрации города Лангепаса пять зданий общежитий по ул.Солнечной, в том числе и здание «общежитие УНИМО-80» по ул. Солнечной, 52.
Таким образом, передача общежития произошла во исполнение законодательства, действовавшего на день приватизации государственного предприятия.
Как видно из копии ордера и поквартирной карточки, комната в общежитии была предоставлена истице до передачи общежития в муниципальную собственность.
Таким образом, спорное жилое помещение находилось в государственной собственности и подлежало передаче органам местного самоуправления при приватизации государственного предприятия; комната в общежитии была предоставлена истице работодателем до передачи помещения в муниципальную собственность, следовательно возникшие правоотношения регулируются ст.7 Вводного закона.
Истицей Романович И.В. предоставлены доказательства того, что она ранее не использовала своего права на приватизацию, следовательно, на основании ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. От 29.12.2004 г.) «О приватизации жилищного фонда РФ» она имеет право приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Романович И.В. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Лангепаса заключить с Романович И.В. договор приватизации жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: г. Лангепас, ул. Солнечная, дом 52, №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы в Лангепасский городской суд.
Председательствующий (подпись) С.И. Кулькова.
Копия верна. Судья С.И. Кулькова.