копия
Решение
именем Российской Федерации
12 января 2011 года Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи С.И. Кульковой,
при секретаре Д.Н. Куторлановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-91/2011 по иску прокурора Нижневартовского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Трио-Сибирь» о возложении обязанности по получению разрешения на выбросы вредных веществ,
установил:
Нижневартовский районный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Трио-Сибирь» (далее - ООО «Трио-Сибирь») о возложении обязанности по получению разрешения на выбросы вредных веществ в срок до 01 июня 2011 года.
В обоснование иска прокурор Нижневартовского района указал, что прокуратурой Нижневартовского района была проведена проверка соблюдения ответчиком - ООО «Трио-Сибирь» требований законодательства об охране атмосферного воздуха при осуществлении выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, связанных с производственной деятельностью общества. В ходе проверки установлено, что 21.04.2010 года при демонтаже выведенного из эксплуатации магистрального газопровода «Белозерный ГПЗ-Варьеганская КС» Ду 820 мм., ПК00-Пк1029 предприятием ООО «Трио-Сибирь» произошло возгорание остатков газа из полости трубы, что привело к выбросам вредных веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В отношении ООО «Трио-Сибирь» 11 мая 2010 года государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по ХМАО-Югре вынесено постановление № 299-ЭК/39 о привлечении общества к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. Несмотря на это, ООО «Трио-Сибирь» до сегодняшнего дня так и не получило разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух.
В судебное заседание истец не явился, в адрес суда поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, также в суд не явился, в связи с чем суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика по основаниям ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
На основании части 4 статьи 23 Закона об охране окружающей среды выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы, допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон об охране атмосферного воздуха) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия,
В силу пункта 8 статьи 15 Закона об охране атмосферного воздуха действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
До настоящего времени ООО «Трио-Сибирь» разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух не имеет.
Между тем, производственная деятельность общества связанна с периодическим воздействием на атмосферный воздух и окружающую среду, чем напрямую затрагивает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что следует из представленного постановления № 299-ЭК/39 от 11 мая 2010 года о привлечении ООО «Трио-Сибирь» к административной ответственности за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное воздействие на него без специального разрешения, а также письмом директора ООО «Трио-Сибирь», из которого следует, что на день подачи искового заявления такого разрешения у ответчика еще не было.
Таким образом исковые требования прокурора Нижневартовского района в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды подлежат удовлетворению в полном объеме.
При удовлетворении иска с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, по основаниям ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Нижневартовского района удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Трио - Сибирь» в срок до 01 июня 2011 года получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трио - Сибирь» в доход местного бюджета муниципального образования «Город окружного значения Лангепас» в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Лангепасский городской суд.
Председательствующий (подпись) С.И. Кулькова.
Копия верна. Судья С.И. Кулькова.
Секретарь Д.Н. Куторланова.