Определение
13 апреля 2011 года г. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Василькив С.В.,
при секретаре Томиной Г.Г.,
с участием ст. помощника прокурора гор. Лангепаса Васильевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-280/2011 по иску прокурора г.Лангепас к обществу с ограниченной ответственностью «STEP-А» о возложении обязанности согласовать расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал 2010 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, и на основании согласованных расчетов внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал,
Установил:
Прокурор г.Лангепаса обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования с иском к ООО «STEP-А» о возложении обязанности согласовать расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал 2010 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, и на основании согласованных расчетов внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал. В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Лангепаса проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «STEP-A», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлено, что ООО «STEP-A» в результате производственно-хозяйственной деятельности образуются отходы производства и потребления, что подтверждается справками о вывозе отходов № 35 и № 36, договором на оказание услуг по приему, обезвреживанию и размещению твердых бытовых отходов.
В силу статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится в том числе размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632, настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы в том числе за вредное воздействие на окружающую природную среду в результате размещения отходов.
Согласно Порядку заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. N 204 расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется в том числе организациями осуществляющими на территории Российской Федерации вредное воздействие в результате размещения отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" установлено, что срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 №717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (в том числе согласование расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду) отнесены к компетенции Росприроднадзора.
На территории ХМАО-Югры указанные полномочия осуществляет Управление Федеральной службы в сфере природопользования по ХМАО-Югре (Росприроднадзор по ХМАО-Югре).
В нарушение вышеуказанных требований нормативных актов ООО «STEP-А» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал 2010 года не вносилась, расчеты платы за 3 и 4 квартал 2010 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ХМАО-Югре не согласовывались, что подтверждается актом проверки от 18.03.2011 года, объяснениями генерального директора ООО «STEP-A», информацией Росприроднадора по ХМАО-Югре.Прокурор г.Лангепаса просит суд: обязать ООО «STEP-A» согласовать расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал 2010 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, и на основании согласованных расчетов внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал.
В судебном заседании ст. помощник прокурора гор. Лангепаса Васильева А.С., отказалась от исковых требований указав, что до рассмотрения дела по существу ответчик устранил выявленные нарушения в добровольном порядке. Последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны, о чем имеется роспись в протоколе.
Представитель ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал. В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела без участия данного лица.
Учитывая, что отказ истца от требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав третьих лиц, суд по основаниям ст.39 ГПК РФ, принимает отказ истца от иска.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госу дарственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (по <данные изъяты> рублей за каждое исковое требование), от уплаты, которой при подаче искового заявления истец освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 224 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ прокурора г.Лангепас от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «STEP-А» о возложении обязанности согласовать расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал 2010 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, и на основании согласованных расчетов внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 квартал.
Производство по настоящему делу прекратить в связи с отказом истца от иска.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «STEP-А» в доход местного бюджета государст венную пошлину в размере <данные изъяты> <данные изъяты>
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ханты-Мансийского окружного суда в течение 10 дней.
Председательствующий С.В. Василькив