копия РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 26 июля 2011 года город Лангепас Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего, судьи Ямгурзина Г.А., при секретаре Султановой Н.М., с участием представителя заявителя Ракович Л.Е., действующей на основании доверенности от 20 июля 2011 года №1405, представителя бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лангепасский центр занятости населения» Н.Д. Вершининой Н.Д., действующей на основании доверенности от 12 января 2011 года №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лангепасское управление технологического транспорта» об оспаривании решений бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лангепасский центр занятости населения», УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Лангепасское управление технологического транспорта» (далее - ООО «ЛУТТ») обратившись в суд с заявлением просит признать незаконным решение бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лангепасский центр занятости населения» (далее - Центр занятости) о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, вынесенное 08 июля 2011 года в отношении пенсионера по старости Ярусовой М.Ф. В обоснование заявления указано, что Ярусова М.Ф. работала в ООО «ЛУТТ» до 10 марта 2011 года и была уволена в связи с сокращением численности или штата работников в соответствии с п.2 ст.81 ТК РФ на основании приказа №1004 от 29.12.2011 года. При увольнении ей было выплачено выходное пособие, а в течение 3-х месяцев со дня увольнения выплачивался средний заработок. 08 июля 2011 года Центром занятости вынесено решение о сохранении Ярусовой М.Ф. среднего заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения. Жалоба мотивирована тем, что поскольку заинтересованное лицо является пенсионером по старости, ее регистрация в качестве безработной невозможна, а решение Центра занятости нарушает требования ФЗ «О занятости населения в РФ». В судебном заседании представитель ООО «ЛУТТ» Ракович Л.Е. настаивая на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в ней, дополнительно пояснила, что решение о выплате Ярусовой М.Ф., уволенной в связи с сокращением численности работников и являющейся пенсионером по старости, не мотивировано, не имеют ссылки на исключительные обстоятельства, о которых упоминается в ст.318 ТК РФ. Представитель центра занятости Н.Д. Вершинина возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что законодатель не дал расшифровки исключительных случаев, поэтому центр занятости при выполнении сокращенными лицами других условий, предусмотренных ст.318 ТК РФ, выносит решение о сохранении заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, дополнила, что Ярусова М.Ф., с соблюдением всех условий, зарегистрирована в Центре занятости как гражданин, ищущий работу, в связи с чем, оснований, в отказе регистрации ее в качестве безработной не имелось. Заинтересованное лицо Ярусова М.Ф. о времени и месте слушания заявления извещена, ее неявка, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, не препятствует слушанию дела. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ООО «ЛУТТ». В силу ст.318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. Ярусовой М.Ф., в соответствии с государственными гарантиями, предусмотренными ч.1 ст.318 ТК РФ в течение трех месяцев выплачивался средний заработок. Она, являясь пенсионером по старости, что сторонами не оспаривается и подтверждается карточкой персонального учета гражданина ищущего работу №097001/1107, ежемесячно получает пенсию, имея, таким образом, определенные средства к существованию. Наличие пенсии у заинтересованных лиц не лишает их права на получение предусмотренных ч.2 ст.318 ТК РФ выплат, но их большая социальная защищенность требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений ч.2 ст.318 ТК РФ. Таким образом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.318 ТК РФ, исключительные случаи сохранения среднего месячного заработка, должны быть органом службы занятости мотивированы. Оспариваемое решение Центра занятости от 08 июля 2011 года №116, которым Ярусовой М.Ф. сохранен средний месячный заработок на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, не содержит указаний на исключительные обстоятельства, послужившие принятию такого решения, в том числе тех, при которых она не имела бы средств к существованию либо несла необходимые расходы, существенно превышающие ее пенсию, тогда как Письмо РОСТРУДА от 11 февраля 2010 года №594-ТЗ, на которое представитель Центра занятости в возражениях по существу заявления ссылается, утверждая о необоснованности жалобы, рекомендует органу службы занятости охарактеризовать случай как исключительный. При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами представителя Центра занятости о том, что регистрация Ярусовой М.Ф. в качестве безработной само по себе является основанием для сохранения и выплаты ей среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения. Рассматриваемое дело принято к производству в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, так как оспаривается решение юридического лица, принятое при осуществлении им переданных ему в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий, согласно ст.7.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». По делам, вытекающим из публичных правоотношений, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения. Поскольку в оспариваемом решении Центра занятости нет указаний на исключительные обстоятельства, послужившие принятию решения о сохранении среднего заработка за сокращенным работником Ярусовой М.Ф., являющейся пенсионером, оно является незаконным. Кроме того, суд, соглашаясь с заявлением ООО «ЛУТТ», считает, что Ярусова М.Ф. не может быть признана безработной, поскольку в силу п.4 Порядка регистрации граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2010 года №847н, граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, не могут быть признаны безработными. При удовлетворении заявления с центра занятости в пользу ООО «ЛУТТ» подлежит взысканию в возмещение судебных расходов 200 рублей на основании ст.98 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение № бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лангепасский центр занятости населения» о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, вынесенное 08 июля 2011 года в отношении Ярусовой М.Ф,. Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лангепасский центр занятости населения», в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лангепасское управление технологического транспорта» <данные изъяты> в возмещение судебных расходов. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий -