восстановление права в части получения части субсидии



Решение

именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года        г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи С.В. Василькив,

с участием истца А.В. Абзатова, его представителя адвоката В.А. Плёнкина,

представителя ответчика ОАО «Ипотечное агентство Югры» Н.А. Михалевой,

при секретаре Г.Г. Томиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абзатова А.В., Абзатовой Л.Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО2, ФИО3 к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о восстановлении права в части получения части субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, понуждении перечислить субсидию для оплаты приобретенного жилого помещения, компенсации судебных расходов,

установил:

Абзатов А.В., Абзатова Л.Х., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» (далее по тексту решения ОАО «Ипотечное агентство Югры») о восстановлении права в части получения части субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, понуждении перечислить субсидию для оплаты приобретенного жилого помещения, компенсации судебных расходов. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в апреле 2009 года они обратились в администрацию города Лангепаса с заявлением о предоставлении субсидии на троих детей в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым», утвержденной законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ -оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры». ДД.ММ.ГГГГ они приобрели однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м жилой площадью 19,8 кв.м, за 1 360 000 рублей. Право долевой собственности всех членов семьи (по 1/5 доли в праве обшей собственности) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам. По договору купли-продажи указанной квартиры, продавцу перечислены денежные средства в сумме 7 513 рублей 84 копейки - из собственных средств, что подтверждается платежным поручением и распиской, оставшаяся часть денежных средств в размере 1 352 486 рублей 16 копеек, должна была быть перечислена из бюджета ХМАО-Югры через ОАО «Ипотечное агентство Югры» в виде субсидии на троих детей в соответствии со статьей 10 указанного Закона ХМАО-Югры от 11.11. 2005 г. -о, рассчитанной по стоимости 1 квадратного метра в приобретенном жилом помещении, в соответствии с постановлением администрации города Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ . Однако ответчик частично выполнил свои обязательства, перечислив сумму в размере 1 227 960 рублей на счет продавца квартиры, недоплатив при этом 124 526 рублей 16 копеек. В ответ на обращение в представительство ответчика в городе Лангепасе ими был получен отказ в перечислении недостающей суммы субсидии по мотивам того, что закон ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ -оз не действует и доплата производиться не будет. Полагают, что отказ неправомерный и нарушает их жилищные права, поскольку считают, что граждане, подавшие заявления на получение государственной поддержки за счет средств бюджета автономного округа на приобретение или строительство жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются государственной поддержкой в порядке и на условиях, предусмотренных, в частности, Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ -оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2005-2015 годы». ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по вопросам предоставления субсидий администрации города Лангепаса, при регистрации на получение свидетельства о предоставлении субсидии на их детей в размере 1 352 486, 16 рублей, проверяла все требуемые документы для оформления субсидии и приняла положительное решение. Решение комиссии утверждено постановлением администрации города Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ и не было оспорено ответчиком в установленном законом порядке. Общая площадь приобретенной ими квартиры соответствует нормам закона автономного округа -оз: 12*3= 36 кв м., приобретена квартира общей площадью 36,2 кв. м. Просят восстановить их жилищные права как молодой семьи в части дополучения субсидии на троих детей на сумму 124 526 рублей 16 копеек из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, обязать ответчика перечислить указанную сумму для оплаты приобретенного жилого помещения. Взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей и госпошлины.

Истец Абзатов А.В. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания указанные в иске.

Представитель истца Абзатова А.В. - адвокат Плёнкин В.А. подержал требования своего доверителя. Пояснил, что ответчиком неверно произведен расчет субсидии с применением тарифов, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, из расчета стоимости квадратного метра в 34 110 рублей, тогда как на момент регистрации семьи истцов на получение субсидии действовал тариф, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, где среднерыночная стоимость квадратного метра жилья составляла 38 320 рублей.

Истец Абзатова Л.Х. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО2, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть иск в её отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Ипотечное агентство Югры» Михалева Н.А. в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ семья истцов была поставлена на регистрационный учет для предоставления субсидии на имеющихся детей, что подтверждается уведомлением о постановке на учет для получения субсидии от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 3.5 Постановления 67-п, ДД.ММ.ГГГГ агентством было принято положительное решение в отношении истцов по предоставлению субсидии в сумме 1 227 960 рублей 00 копеек, что подтверждается протоколом заседания комитета по займам и субсидиям от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 3.11 Постановления 67-п, для расчета суммы субсидии применяется норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого Помещения, который для г. Лангепаса составлял 34 110 рублей 00 копеек. Общая площадь квартиры, приобретенной истцами в рамках подпрограммы 2, составляет 36 квадратных метров. Сумма субсидии в итоге составляет 1 227 960 рублей 00 копеек, которая была предоставлена истцам. Агентство верно рассчитало размер субсидии в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Выписка из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления субсидий от ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылаются истцы свидетельствует лишь о постановке на регистрационный учет на получение субсидии, и не является решением о предоставлении субсидии. Расчет субсидии указанный в выписке носит предварительный характер, и не влечет обязательств для бюджета округа по выплате субсидии в указанном размере. В соответствии Постановлением -п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), документом, подтверждающим принятие решения о выплате субсидии, является свидетельство, выданное органом местного самоуправления, по форме согласно приложению. Истцами указанное свидетельство предоставлено не было, таким образом, к истцам применен порядок предоставления субсидии, утвержденный Постановлением -п в редакции от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления -п. Также считает, что сумма в 12 000 рублей, потраченная на оплату услуг представителя является завышенной, не соответствует уровню сложности рассматриваемого дела и разумности пределов расходов. Доказательств, подтверждающих разумность расходов на оплату услуг представителя, истцами не представлено.

Суд, выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из представленной копии выписки из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления субсидии на строительство или приобретение жилых помещений и переселению от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденного постановлением администрации г. Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ , Абзатов А.В. и Абзатова Л.Х. были зарегистрированы на получение свидетельства о предоставлении субсидии на имеющихся детей - ФИО8, ФИО2, ФИО3 в сумме 1 352 486 рублей 16 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Абзатов А.В., Абзатова Л.Х., ФИО8, ФИО2, ФИО3 приобрели в общею долевую собственность, по 1/5 доли у каждого, однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м жилой площадью 19,8 кв.м, за 1 360 000 рублей.

В соответствии с п. 3.5 Постановления Правительства автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ -п «О порядке реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы», агентством было принято положительное решение в отношении истцов по предоставлению субсидии в сумме 1 227 960 рублей 00 копеек, что подтверждается протоколом заседания комитета по займам и субсидиям от ДД.ММ.ГГГГ Указанная сумма, согласно договора купли продажи жилого помещения была перечислена на счет продавца.

Согласно п. 3.11 Постановления 67-п, для расчета суммы субсидии применяется норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденный по соответствующему муниципальному образованию на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

Как следует из приказа Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ -нп «Об утверждении нормативов (показателей) средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ханты- мансийскому автономному округу - Югре и муниципальным образованиям автономного фуга на четвертый квартал 2010 года», норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в г. Лангепасе составлял 34 110 рублей 00 копеек.

Общая площадь квартиры, приобретенной истцами в рамках подпрограммы 2, составляет 36 квадратных метров. Таким образом, сумма субсидии, исходя их указанного тарифа и приобретенного жилья составляет 1 227 960 рублей 00 копеек, которая была предоставлена истцам.

Выписка из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления субсидий от ДД.ММ.ГГГГ не является решением о предоставлении субсидии в указанном в ней размере, а свидетельствует о постановке семьи на учет для её последующей выдачи. В соответствии Постановлением -п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), документом, подтверждающим принятие решения о выплате субсидии, является свидетельство, выданное органом местного самоуправления, по форме согласно приложению.

Порядок предоставления субсидии, утвержден Постановлением -п в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истцов о восстановлении их жилищных правах как молодой семьи в части дополучения субсидии на троих детей на сумму 124 526 рублей 16 копеек из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и возложении на ответчика обязанности перечислить указанную сумму для оплаты приобретенного жилого помещения не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Абзатову А.В., Абзатовой Л.Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО2, ФИО3 в иске к открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о восстановлении права в части получения части субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, понуждении перечислить субсидию для оплаты приобретенного жилого помещения, компенсации судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий      С.В. Василькив