признание заключенным договора социального найма жилого помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года                                                              г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Василькив С.В.,

при секретаре Томиной Г.Г.,

с участием истца Ящиряковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ящирякова Л.Г. к администрации города Лангепаса о признании заключенным договора социального найма жилого помещения,

установил:

Ящирякова Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации города Лангепаса о признании заключенным договора социального найма на занимаемое жилое помещение, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и её мужем с одной стороны и муниципальным образованием городской округ город Лангепас заключен договор найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес>. В последствии, на основании протокола жилищной комиссии администрации города Лангепас от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденного постановлением главы города Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ была произведена смена нанимателя жилого помещения по указанному договору с Ящирякова А.Н. на неё. Статьей 672 ГК РФ предусмотрено, что жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности, предоставляется гражданам исключительно по договору социального найма жилого помещения, поэтому полагает, что к заключенному договору коммерческого найма жилого помещения должны применятся нормы действующего законодательства, регламентирующие отношения по договору социального найма жилого помещения.

Ящирякова Л.Г. в судебном заседании на иске настаивала, сославшись на доводы и основания, изложенные в нем.

Представитель ответчика администрации г.Лангепаса в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия, что в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 19 ЖК под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений на территории РФ. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный, а по целевому признаку различают:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, при этом категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение из жилищного фонда Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, определяются законами Российской Федерации, указом Президента или законом субъекта Российской Федерации, в которых могут быть предусмотрены и дополнительные основания признания данных категорий граждан нуждающимися. При этом жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по социальному найму предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ст.123 Конституции РФ, ч.1 ст.12, ст. ст. 56, 195 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений, а суд основывает свое решение только на представленных и исследованных в судебном заседании доказательствах.

Необходимость предоставления доказательств в обоснование исковых требований и возражений, а также положения ст.56 ГПК РФ неоднократно разъяснялись сторонам в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и в судебном заседании.

Как пояснила истец она состоит в списках очередности на улучшение жилищных условий по месту жительства при администрации г.Лангепаса с 2002 года, однако, льгот не имеет, правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не обладает, не относятся к категории граждан, жилое помещение которым в силу закона предоставляется вне очереди, доказательств обратного ею не предоставлено.

Как следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ Ящирякову А.Н. распределена двухкомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> в общежитии по адресу <адрес> <адрес> на состав семьи 2 человека: наниматель Ящиряков А.Н. и жена- истец Ящирякова Л.Г. По поступившему от Ящирякова А.Н. заявлению от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение выведено из состава общежития на условиях договора коммерческого найма жилого помещения и на основании заявления Ящиряковой Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о смене нанимателя жилого помещения, постановлением главы г.Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ произведена смена нанимателя с Ящирякова А.Н. на Ящирякову Л.Г.

15 февраля 2008 года между истцом и ЛГ МУП «УК ЖКК» в лице Бучинского М.М., действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования г.Лангепас заключен договор найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Заключение указанного договора стороны не оспаривают.

Таким образом, между Ящиряковой Л.Г. и муниципальным образованием гор. Лангепас сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях найма жилого помещения (коммерческого найма) и оснований для признания права пользования данным жилым помещение на условиях социального найма не имеется.

При указанных обстоятельствах, и поскольку данное жилое помещение относится к жилищному фонду коммерческого использования, в связи с чем может использоваться собственником для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставляться гражданам во владение и (или) в пользование по договору коммерческого найма жилого помещения, исковые требования Ящиряковой Л.Г. не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении иска Ящиряковой Л.Г. к администрации города Лангепаса о признании заключенным договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

          

Председательствующий                                                      С.В. Василькив