признание неправомерным отказа и возложение обязанности заключить договор социального найма жилого помещения



Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2012 года       г.Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Василькив С.В.,

при секретаре Томиной Г.Г.,

с участием истца Сафиуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллиной Р. Р., Сафиуллина Р. Р. к администрации г.Лангепаса о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - освободившейся комнаты в коммунальной квартире,

установил:

Сафиуллина Р.Р., Сафиуллин Р.Р. обратились в суд с иском к администрации города Лангепаса о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - освободившейся комнаты в коммунальной квартире, ссылаясь на то, что являются собственниками комнаты общей площадью 18,5 кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире по адресу <адрес> ул.<адрес>. Вторая комната в квартире находится в муниципальной собственности, она ни кем не заселена, не занята, какие-либо вещи и мебель в ней отсутствуют. На письменное обращение в администрацию г.Лангепаса о предоставлении свободной комнаты, администрация ответила отказом. Считают, что на основании ст.59 ЖК РФ имеют право на предоставление указанной комнаты по договору социального найма, так как составом семьи 2 человека по<адрес> состоят в администрации г.Лангепаса в очереди на улучшение жилищных условий, то есть, являются малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец Сафиуллина Р.Р., настаивала на удовлетворении иска ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении, пояснив, что в комнату 18,5 кв.м., двухкомнатной квартиры по адресу <адрес> ул.<адрес>, она с сыном вселилась по программе переселения из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. С момента вселения в данной квартире они проживают с сыном одни, вторая комната не заселена. Считает, что является малоимущей, поскольку нуждается в улучшении жилищных условий и состоит на учете в числе граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму.

Истец Сафиуллин Р.Р. и представитель администрации С.В.Аверкина, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просили рассмотреть дело без их участия. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела без участия данных лиц.

Суд, заслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, при этом категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение из жилищного фонда Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, определяются законами Российской Федерации, указом Президента или законом субъекта Российской Федерации, в которых могут быть предусмотрены и дополнительные основания признания данных категорий граждан нуждающимися. При этом жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как следует из материалов дела, не оспаривается ответчиком, истцы проживают в двухкомнатной коммунальной квартире, являются собственниками комнаты общей площадью 18,5 кв.м. в ней, вторая комната, находящаяся в муниципальной собственности, свободна.

В обоснование иска указано, что истцы состоят в списке очередности на улучшение жилищных условий по месту жительства при администрации г.Лангепаса, очередность , без льгот, при таких обстоятельствах вправе получить жилое помещение по договору социального найма в порядке очереди.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По информации администрации гор. Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ, спорная комната (16,6 кв. м) приобретена администрацией города для переселения граждан в рамках действующей программы переселения из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Комната жилой площадью 16,6 кв.м. никому не распределялась и прежними пользователями не освобождалась.

Согласно ст.123 Конституции РФ, ч.1 ст.12, ст. ст. 56, 195 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений, а суд основывает свое решение только на представленных и исследованных в судебном заседании доказательствах.

Необходимость предоставления доказательств в обоснование исковых требований и возражений, а также положения ст.56 ГПК РФ неоднократно разъяснялись сторонам в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и в судебном заседании.

Спорная комната к категории освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, в порядке ст. 59 ЖК РФ не относится.

Правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, а также на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире истцы не обладают, доказательств обратного истцами не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сафиуллиных не обоснованы, и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сафиуллиной Р. Р., Сафиуллина Р. Р. к администрации г.Лангепаса о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - освободившейся комнаты в коммунальной квартире, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий       С.В. Василькив