возложение обязанности заключить договор социального найма жилого помещения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас           25 сентября 2012 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурковой О. А., при секретаре Захарченко В. А., с участием представителя истца по доверенности Плаксенкова О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гашина А. Н. к администрации города Лангепаса о признании незаконным отказа в заключении договора на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор на условиях социального найма,

установил:

Гашин А. Н. обратился в суд к администрации города Лангепаса с иском о признании незаконным отказа администрации города Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора на условиях социального найма жилого помещения в виде комнаты площадью 10 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить указанный договор.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гашиной Т. В. (бывшей супруге истца) работодателем, являвшимся государственным предприятием, на основании ордера на состав семьи два человека предоставлено жилое помещение в виде комнаты в общежитии, расположенном по вышеуказанному адресу. В 1992 году спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность. В 2002 году с Гашиной Т. В. неправомерно заключён договор коммерческого найма. В феврале 2012 года Братцева (Гашина) Т. В. снялась с регистрационного учёта в указанной комнате и выехала из неё. Истец проживает в комнате по настоящее время, исполняя установленные законодателем обязанности нанимателя. Ссылаясь на положения статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (далее по тексту - Закон № 189-ФЗ), претендует на удовлетворение иска.

В судебное заседание Гашин А. Н. не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, его представитель Плаксенков О. А. иск поддержал.

Представитель муниципалитета в суд не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие и оставив разрешение спора на усмотрение суда, ввиду чего в силу ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав представителя истца Плаксенкова О. А., исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст.7 Закона № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует их разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в определении от 3 июля 2007 года «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», введение статьи 7 вышеназванного закона было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявших в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда, что потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что Гашина Т. В. состояла в трудовых отношениях с государственным предприятием, ввиду чего ей предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 10 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> ( ордер на л.д. 6). Истец включён в указанный ордер в качестве члена семьи нанимателя.

Из акта передачи Лангепасского производственного управления по эксплуатации и ремонту объектов городского хозяйства в муниципальную собственность города Лангепаса от 25 марта 1992 года следует, что спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности производственному объединению «Лангепаснефтегаз», то есть являлось государственной собственностью и относилось к государственному жилищному фонду, переданному в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Поскольку порядок предоставления жилой площади в указанном общежитии, установленный ЖК РСФСР, был соблюдён и Гашиной Т. В. выдан ордер на основании решения работодателя, являвшегося государственным предприятием, общежитие впоследствии передано в собственность муниципалитета, суд полагает подлежащей применению к спорным правоотношениям статью 7 Закона № 189-ФЗ.

Таким образом, у Гашиной Т. В. в силу закона возникло право на пользование вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Члены семьи нанимателя имеют с ним равные права и обязанности как в силу ЖК РСФСР, так и в силу ЖК РФ. Истец пользовался спорным жилым помещением в период действия указанных нормативных актов, его право пользования признавалось ответчиком, который требований о выселении к Гашину А. Н. не предъявлял. Отсутствие договора социального найма само по себе не влечёт ограничение граждан в осуществлении ими прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

С учётом изложенного, суд приходит к убеждению о переходе права Гашиной Т. В. на пользование вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма к члену её семьи - Гашину А. Н.

С учётом изложенных обстоятельств, отказ муниципалитета в заключении с истцом на спорное жилое помещение договора на условиях социального найма нельзя признать законным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Гашина А. Н. удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации города Лангепаса от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора на условиях социального найма жилого помещения в виде комнаты площадью 10 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Лангепаса заключить с Гашиным А. Н. договор на условиях социального найма жилого помещения в виде комнаты площадью 10 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий         Буркова О. А.