Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2012 года              г. Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сысуев А.П., с участием заявителя Халиковой Э.Р., ее представителя Мисько В.В., и представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее МИФНС № 5) Серейчикас С.В., рассмотрев жалобу Халиковой Э.Р. на постановление исполняющего обязанности начальника МИФНС № 5 Джанмурзаевой А.А. от 15.03.2012 № 35 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Аркада» (далее ООО «Аркада») Халиковой Э. Р., которым ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Аркада» Халикова Э.Р. 23.03.2012 обратилась в Лангепасский городской суд с жалобой на постановление налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить, либо освободить ее от административной ответственности и ограничиться объявлением ей устного замечания.

Как усматривается из материалов дела, в период с 21.02.2012 по 01.03.2012 в магазине «Амтея», принадлежащем ООО «Аркада», расположенном по адресу: <адрес>-в должностными лицами ИФНС № 5 была проведена проверка соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и «Положения о прядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», утвержденного Банком России 12.10.2011 N 373-П. Проверкой полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов за период с 20.12.2011 по 20.02.2012 было обнаружено, что в кассу не была оприходована выручка за 14.02.2012 в сумме <данные изъяты>.

По данному факту Халикова Э.Р., как руководитель ООО «Аркада», т.е. как должностное лицо, была привлечена налоговым органом к ответственности, предусмотренной ст. 15.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В своей жалобе Халикова Э.Р. указывает, что фактически вся выручка была оприходована в день ее получения, т.е. приходный кассовый ордер и соответствующая запись в кассовой книге были сделаны правильно, но ошибка ее и продавца в том, что распечатывание фискального отчетного чека (Z-отчета) контрольно-кассовой машиной (далее ККМ) они произвели после 24:00, т.е. в этом чеке уже стояла дата следующего дня. В данном случае выручка за ДД.ММ.ГГГГ оприходована по кассовой книге ДД.ММ.ГГГГ, а Z-отчет распечатан в 00:03 час 14.02.2012. За 14.02.2012 Z-отчет был распечатан 14.02.2012 в 23:20 часов. Данное нарушение при применении ККМ не повлекло никаких тяжких последствий и не повлияло на сумму подоходного налога, т.к. ООО «Аркада» применяет упрощенную систему налогообложения (НВД).

На стадии подготовки дела к рассмотрению, при определении подведомственности дела по жалобе в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая субъектный состав участников правонарушения (должностное лицо) и характер административного правонарушения, судья установил, что жалоба со всеми материалами дела подведомственна суду общей юрисдикции.

В судебном заседании Халикова Э.Р. и ее представитель Мисько В.В. доводы жалобы поддержали и дополнили ее тем, что после проведения данной проверки Халикова Э.Р. сделала соответствующие выводы и приняла необходимые меры к недопущению подобных нарушений впредь. Отдел магазина, в котором проводилась проверка, работает ежедневно до 23:00 часов. Приходный кассовый ордер и соответствующая запись в кассовую книгу производились в день получения выручки, а за временем распечатывания Z-отчета ни она, как директор, ни продавец, не следили, и поэтому иногда его распечатывали после 24:00 часов. В настоящее время она следит за этим внимательно. Кроме того, Халикова Э.Р. указала, что во время проверки таких нарушений у нее было выявлено пять. За каждое из них ей назначен штраф по 4 тысячи рублей. Кроме того, за эти же нарушения к административной ответственности привлечено и ООО «Аркада», учредителем которого она является. Ему назначено наказание по <данные изъяты> рублей за каждое. Общая сумма штрафа составила <данные изъяты> рублей. Халикова Э.Р. просит учесть, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, ее действия никаких негативных последствий не повлекли, а у нее на иждивении находится 11-тимесячный ребенок, которого она воспитывает одна, основную часть выручки она тратит уплату налогов, выплату зарплаты наемным рабочим и на приобретение товара, а ее среднемесячный доход составляет <данные изъяты> рублей, поэтому просит освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Представитель МИФНС № 5 Серейчикас С.В. с жалобой не согласилась и пояснила, что неоприходование денежной наличности в день ее поступления в кассу считается законченным на следующий день, т.е. является разовым правонарушением и не относится к категории длящихся. Такое нарушение каждый раз квалифицируется по ст.15.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания руководитель МИФНС № 5 учла, что Халикова Э.Р. ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении малолетнего ребенка, и поэтому назначила ей минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу. Оприходование выручки заключается не только в составлении приходного кассового ордера и занесении соответствующей записи в кассовую книгу в день получения выручки, но и в своевременном распечатывании фискального отчетного чека контрольно-кассовой машиной. Показания Z-отчета и записи в кассовой книге должны соответствовать друг другу. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций являются нарушениеми пунктов 1.8, 3.3, 5.1, 6.1 Положения Банка России от 12.10.2011 № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», а действия лица, допустившего такое нарушение, должны квалифицироваться по ст. 15.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина Халиковой Э.Р., как руководителя ООО «Аркада», т.е. как должностного лица, в совершении данного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 21.02.2012 и приложенными к нему документами, приказом о возложении обязанностей директора. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководителем налогового органа данные доказательства оценены в совокупности, и вывод о виновности Халиковой Э.Р. сделан правильно. Поэтому доводы жалобы об отсутствии в ее действиях состава правонарушения несостоятельны.

Вместе с тем суд учел, что Халикова Э.Р. впервые совершила такое правонарушение. Ее противоправные действия не причинили материального ущерба государству, не повлекли искажения суммы уплачиваемого ею подоходного налога и иных тяжких последствий, а также суд принял во внимание, что она имеет среднемесячный доход в размере <данные изъяты> рублей, на ее иждивении находится грудной ребенок, и пришел к выводу о признании данного правонарушения малозначительным, возможности применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ее от административной ответственности, объявлением ей устного замечания, что не является видом административного наказания, а служит лишь методом профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности начальника МИФНС № 5 Джанмурзаевой А.А. от 15.03.2012 № 35 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Аркада» Халиковой Э. Р. отменить, производство по данному административному материалу прекратить, ограничившись, в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявлением Халиковой Э.Р. устного замечания.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней.

Судья                               А.П. Сысуев