Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2010 года город Лангепас Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ямгурзин Г.А.,

с участием главного специалиста эксперта отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре, Тютюнник Т.В., действующей на основании доверенности №-1 от 01 января 2010 года,

директора ООО «Мастер-ЛДент» Магомедлова М.О.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

юридического лица ООО «МАСТЕР-ДЕНТ», расположенного по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2010 года в 09-30 часов при проведении осмотра рентгеновского кабинета стоматологии юридического лица ООО «МАСТЕР-ДЕНТ», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10 Федерального закона №3-ФЗ от 09 января 1996 года «О радиационной безопасности», п. 3 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2004 года №107, в помещении стоматологии размещается, эксплуатируется, хранится источник ионизирующего излучения - стоматологический рентгеновский аппарат «KODAK-2200» в комплекте с радиовизиографом «KODAKRVG 6100 DigitalRadiographySistem» фирма «Кодак» без специального разрешения (лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) на вид работ, связанных с размещением, эксплуатацией, техническим обслуживанием, хранением аппаратов рентгеновских медицинских, включая стоматологические (диагностических, стационарных). В нарушение пунктов 7.1.1, 7.4.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» не обеспечено проведение комплекса мероприятий по соблюдению требований радиационной безопасности и оформлению документов, в том числе лицензии на деятельность с источниками ионизирующих излучений, отсутствует - санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность с источниками ионизирующих излучений, заверенная копия свидетельства о государственной регистрации рентгеновского аппарата, документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения пациентов, программа производственного контроля по обеспечению радиационной безопасности, наличие сотрудников, работающих с рентгеновским аппаратом, документов, подтверждающих обучение правилам работы на аппарате, инструкция по охране труда и радиационной безопасности, предупреждению и ликвидации радиационных аварий, карточки учета индивидуальных доз облучения персона по результатам индивидуального дозиметрического контроля персона группы «А». Кабинет, где проводятся рентгеностоматологические исследования, имеет не полный набор индивидуальных средств защиты персонала и пациентов в соответствие с п. 9.11, таблицей 9.3 СанПин 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгеновских исследований», поскольку в наличии имеется 1 фартук защитный стоматологический (для пациента), при требуемых не менее двух, накидка (пелерина) защитная и передник для защиты гонад (для пациентов).

Тем самым, функционирование рентгеновского кабинета стоматологии ООО «МАСТЕР-ДЕНТ» с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека создает угрозу здоровью населения, о чем в отношении указанного юридического лица составлен протокол №118 от 18 ноября 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Протоколом о временном запрете деятельности от 18 ноября 2010 года, в целях предотвращения непосредственной угрозы здоровью населения, с 17 часов 10 минут 18 ноября 2009 года временно приостановлена деятельность рентгеновского кабинета в стоматологии ООО «МАСТЕР-ДЕНТ».

В судебном заседании представитель ООО «МАСТЕР-ДЕНТ» Магомедов М.О. признал факт совершения административного правонарушения, подтвердил, что действительно рентгеновский аппарат эксплуатировался без соответствующей лицензии. В ближайшие дни предприятие получит разрешение и лицензию. Дополнительно пояснил, что рентгеновский аппарат установлен в отдельном кабинете, куда ограничен доступ медперсонала и клиентов клиники.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре, Тютюнник Т.В. пояснил суду, что в ООО «Мастер-ДЕНТ» имеется рентгеновский аппарат, эксплуатация которого осуществляется с нарушением действующих правил, без лицензии.

Исследовав представленные материалы, суд считает вина ООО «МАСТЕР-ДЕНТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП, полностью доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №118 от 18 ноября 2010 года, актом проверки №96 от 16 ноября 2010 года, протоколом №120 от 18 ноября 2010 года о временном запрете деятельности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 февраля 2008 года, уставом ООО «МАСТЕР-ДЕНТ», а его действия правильно квалифицированы по ст.6.3 Кодекса РФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства представитель ООО «МАСТЕР-ДЕНТ» суду не представил.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признании вины, отсутствие последствий. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом смягчающих обстоятельств, суд считает назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку в настоящее время рентгеновский аппарат не эксплуатируется, деятельность предприятия возможна без ее использования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «МАСТЕР-ДЕНТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 тыс. рублей,

с перечислением на счет Управления Федерального казначейства по ХМАО-Югре:

р/с 40101810900000010001

БИК 047162000,

ИНН 8601024794,

КПП 860101001,

КБК 141 1 1628000 010000 140.

ОКАТО 71132000000.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней.

Председательствующий-