Дело № 2-121/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2010 года г. Лаишево РТ
Лаишевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Яруллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевскогор районного суда РТ гражданское дело по исковому заявлению Галыбиной Р.Б. к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ о восстановлении права Галыбиной Раисы Борисовны на земельный участок,
установил:
Галыбина Р.Б. (далее - истец) обратилась с иском в суд к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ (далее - ответчик) с вышеуказанными требованиями.
В обоснование иска указала, что Дата обезличена года постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ Номер обезличен ей предоставлен в аренду на 3 года земельный участок Номер обезличен площадью 1450 кв.м. в ... ... для индивидуального жилищного строительства. Дата обезличена года данный земельный участок прошел межевание, границы земельного участка закреплены на местности межевыми знаками. С начала 2008 года сотрудниками межующей организации ООО «Земельного бюро Лаишевского район» стали создаваться препятствия для оформления Галыбиной земельного участка - землеустроительное дело не оформлялось, из него терялись документы. В общей сложности работы по оформлению землеустроительного дела не велись до февраля 2009 года. Дата обезличена из письма прокурора Лаишевского района истец узнала, что по заявлению Ильясовой О.Н. и на основании материалов межевания МУП «Земля» произведен кадастровый учет земельного участка площадью 2000 кв.м., предоставленный Ильясовой аренду на 3 года для ведения личного подсобного хозяйства с присвоением ему кадастрового номера Номер обезличен председатель Палаты имущественных и земельных отношений района Долгова И.Ю. в своем письме Галыбиной подтвердила, что участок Номер обезличен, выделенный Ильясовой О.Н., накладывается на земельный участок Номер обезличен, выделенный Галыбиной. При указанных обстоятельствах, истец в настоящее время лишена в настоящее время возможности оформить свой земельный участок и просит восстановить положение, существовавшее до нарушения права Галыбиной Р.Б. на земельный участок Номер обезличен, признав последствия постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от Дата обезличена года за Номер обезличен незаконными в части нарушения прав и законных интересов Галыбиной Р.Б. на земельный участок Номер обезличен.
В судебном заседании 22.04.2010 истец уточнила исковые требования и просила признать незаконным и не влекущим правовых последствий пункт 1 постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от Дата обезличена о предоставлении земельного участка в ... площадью 2000 кв.м. в аренду на три года Ильясовой О.Н., снять с кадастрового учета земельный участок Номер обезличен и обязать провести кадастровый учет участка Номер обезличен. Также истец просила обязать Исполком Лаишевского района заключить договор аренды о продлении срока аренды на два года дополнительно, поскольку она не могла полноценно использовать и реализовывать свои права на участок Номер обезличен с момента нарушения прав по вине данного ответчика л.д. 230 том 1).
В заявлении от 27.04.2010 истец уточнила исковые требования и просила признать незаконным и не влекущим правовых последствий пункт 1 постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от Дата обезличена о предоставлении земельного участка в ... площадью 2000 кв.м. в аренду на три года Ильясовой О.Н., снять с кадастрового учета земельный участок Номер обезличен и обязать провести кадастровый учет участка Номер обезличен Также истец просила обязать Исполком Лаишевского района заключить договор аренды о продлении срока аренды на два года дополнительно, поскольку она не могла полноценно использовать и реализовывать свои права на участок Номер обезличен с момента нарушения прав по вине данного ответчика л.д. 246-247 том 1).
В заявлениях от 21.06.2010 истец дополнила и уточнила исковые требования, указав, что просит признать незаконным пункт 2 постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от Дата обезличена и обязать Исполком Лаишевского района заключить договор аренды о продлении срока аренды на два года дополнительно, поскольку по причине нарушения земельного законодательства она не могла полноценно использовать и реализовывать свои права на участок Номер обезличен, предоставленный ей постановлением от Дата обезличена с момента нарушения прав по вине данного ответчика л.д. 8, 9 том 2).
В судебном заседании истец, представители истца Бадретдинова Н.Е., Годяев В.В. уточнили требования и просили признать незаконным постановление Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен, признать недействительными договор аренды земельного участка, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений района и Ильясовой О.Н, и договор передачи права аренды на данный земельный участок, заключенный между Ильясовой О.Н. и Рамазановым Р.Г., а также обязать Палату имущественных и земельных отношений района заключить с Галыбиной Р.Б. договор аренды земельного участка. Представитель истца Бадретдинова Н.Е. указала, что постановлением ... от Дата обезличена Номер обезличен Ильясовой О.Н., зарегистрированной в ..., предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 2000 кв. м. в ..., для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства. Указанное, по мнению представителя истца, является нарушением статьи 3 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве", согласно которой земельный участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Кроме того, местоположение земельного участка, предоставленного Ильясовой О.Н. согласно оспариваемому постановлению, не соответствует газетной публикации о выделении земельного участка. Так, согласно публикации земельный участок находится в юго-западной части ..., тогда как земельный участок, предоставленный Ильясовой, находится в другой части населенного пункта. При таких обстоятельствах постановление Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен противоречит земельному законодательству и является незаконным. Исходя из этого, договоры аренды и передачи права аренды, заключенные на основании данного постановления Исполкома района являются недействительными. Также представитель истца указала, что истец подготовила все необходимые документы для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым Номер обезличен а именно постановление Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен о предоставлении ей земельного участка и кадастровый план земельного участка. Однако в заключении договора аренды ей было отказано. В тоже время, из содержания постановления Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен следует, что обязанность на заключении договора аренды земельного участка лежит на Палате имущественных и земельных отношений района.
Представитель ответчика Рыбаков С.А. с иском не согласился, указал, что в отношении требования признать постановление Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен незаконным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд. Он также пояснил, что оба постановления ..., как в отношении выделения земельного участка Ильясовой, так и в отношении выделения участка Галыбиной, приняты с соблюдением всей процедуры, предусмотренной земельным законодательством, и являются законными. По мнению представителя Исполкома района, истец в настоящее время не лишена своего права на оформление земельного участка. Указанное она может реализовать, если межующей организацией будет подготовлен новый проект границ земельного участка, после чего в постановление Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен следует внести изменения по границам земельного участка, поставить участок на кадастровый учет и заключить договор аренды земельного участка. в настоящее время, земельный участок Галыбиной не прошел кадастровый учет и потому не может выступать предметом договора аренды. С учетом изложенного, представитель ответчика в удовлетворении требований истца просил отказать.
Представитель третьих лиц Рамазанова Р.Г. и Ильясовой О.Н. - Иванишин П.З. с иском не согласился по основаниям, указанным представителем ответчика. При этом, представитель третьих лиц отметил, что заключение договора аренды носит заявительный характер и потому Галыбина должна была сама обратиться в Палату имущественных и земельных отношений района с такой просьбой, чего она не сделала.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ - Крошечкин Е.В. с иском не согласился по тем же основаниям, считает, что оба постановления Исполкома района о предоставлении земельных участков Галыбиной и Ильясовой вынесены на законных основаниях и являются законными.
Представитель третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» в суд не явился. Начальник отдела Бильданов Ф.Г. просил дело рассмотреть в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «Земельное бюро» в суд не явился. Директор общества Шипилов М.И. просил дело рассмотреть в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - отдела Архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился. Начальник отдела просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица - МУП «Земля» Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился. Директор учреждения Муратова Л.В. просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился. Председатель Палаты Долгова И.Ю. просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, а также заслушав прения сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Галыбиной Р.Б. следует отказать.
Исследованными судом доказательствами установлено следующее.
Постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в ..., ..., площадью 1450 кв.м в аренду на три года Галыбиной Р.Б. для индивидуального жилищного строительства» Галыбиной Р.Б., зарегистрированной по адресу: РТ, ..., ..., ..., ..., предоставлен в аренду на три года земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1450 кв.м., расположенный в ... ... для использования в целях индивидуального жилищного строительства, утвержден проект границ данного земельного участка, где указан номер участка Галыбиной Номер обезличен л.д. 7-8 с оборотом том 1).
Согласно акту об отводе земельного участка в натуре (на местности) от Дата обезличена специалисты - землеустроители ООО «Земельное бюро Лаишесвского района» Камалов, ФИО25 установили границы земельного участка Галыбиной Р.Б. в натуре (на местности), закрепив границы участка колышками л.д. 9 том 1).
Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от Дата обезличена, составленному главным государственным инспектором по использованию и охране земель в Лаишевском районе РТ Бильдановым Ф.Г., в ходе проверки установлено, что в материалах инвентаризации земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен числится за Батайкиным П.А. - это ошибочно, данный участок никому не предоставлялся, не обрабатывается, какие-либо строения отсутствуют Батайкину П.А. принадлежит участок с кадастровым номером Номер обезличен л.д. 84 том 1).
Из ответа начальника Территориального отдела Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РТ Бильданова Ф.Г. от Дата обезличена Номер обезличен Галыбиной следует, что ООО «Земельное бюро Лаишевского района» в проекте границ указало кадастровый номер земельного участка ошибочно, это новое выделение, и он не за кем не закреплен л.д. 82 том 1).
Из землеустроительного дела Номер обезличен от Дата обезличена по установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером 16:24:150201, расположенного по адресу: РТ, ..., ..., ..., изготовленного ООО «Земельное бюро Лаишевского района» видно, что задание Номер обезличен на выполнение работ по межеванию земельного участка от имени Галыбиной датировано Дата обезличена, о чем имеется ее подпись. Согласно акту установления и согласования границ земельного участка, представленному в материалах землеустроительного дела, границы земельного участка Галыбиной Г.Б. согласованы со смежными землепользователями Дата обезличена, претензий по границам земельного участка нет, границы земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками - столбами л.д. 103-125 том 1).
В газетной публикации в газете «Камская новь» от Дата обезличена Палатой имущественных и земельных отношений сообщалось о предоставлении в аренду на три года для личного подсобного хозяйства земельных участков в ... ориентировочной площадью 2000 кв.м. Согласно сообщению, заявки принимаются в течение месяца со дня опубликования данной информации л.д. 28 том 2).
Согласно постановлению Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в ..., площадью 2000 кв.м. в аренду на три года Ильясовой О.Н. для ведения личного подсобного хозяйства» Ильясовой О.Н., зарегистрированной по адресу: ..., ..., ..., ..., предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 2000 кв.м., расположенный в ... для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, утвержден проект границ данного земельного участка л.д. 27-28, том 1).
Из землеустроительного дела Номер обезличен от Дата обезличена по установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: РТ, ..., ..., изготовленного МУП «Земля», усматривается, что границы земельного участка Ильясовой О.Н. согласованы со смежными землепользователями Дата обезличена, претензий по границам земельного участка не имеется, границы земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками - кольями (л. 14 землеустроительного дела).
Согласно договору аренды земельного участка от Дата обезличена Номер обезличен, заключенному между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и Ильясовой О.Н., Ильясовой О.Н. предоставлен в аренду на три года земельный участок общей площадью 2000 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный в ... района РТ. Дата обезличена договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по РТ л.д. 141-147, 179 том 1).
Согласно договору передачи права аренды от 07.022009 года Номер обезличен, заключенному между Ильясовой О.Н., от имени которой действует по доверенности Фомина М.А., и Рамазановым Р.Г., Ильясова О.Н. передала свои прав и обязанности по договору аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена Рамазанову Р.Г. л.д. 33-34 том 1).
Материалами дела подтверждается, что Рамазанову Р.Г. принадлежит на праве собственности жилой дом - объект незавершенного строительства, площадь застройки 56 кв.м., степень готовности 20%, кадастровый номер объекта Номер обезличен, расположенный по адресу: РТ, ... Право собственности Рамазанова Р.Г. на объект недвижимости зарегистрировано Дата обезличена л.д. 128-130, 134-140, 180 том 1).
Из ответа начальника Лаишевского участка РГУП «БТИ» Минстройархжилкомхоза РТ от Дата обезличена Номер обезличен следует, что при обследовании с выездом на место земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен было обнаружено, что на земельном участке имеется фундамент л.д. 2 том 2).
Согласно ответу председателя Палаты имущественных и земельных отношений Долговой И.Ю. от Дата обезличена Номер обезличен на заявление Галыбиной от Дата обезличена о выполнении п.3 постановления Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен, Галыбиной было разъяснено, что для постановки на кадастровый учет земельного участка необходимо предоставить землеустроительное (межевое) дело, описание земельного участка, оригинал постановления и проекта границ земельного участка л.д. 80, 81, том 1).
Согласно ответу председателя Палаты имущественных и земельных отношений Долговой И.Ю. от Дата обезличена Номер обезличен на обращение Галыбиной наложение земельного участка Номер обезличен, выделенного Ильясовой, на земельный участок Номер обезличен произошло в результате того, что участок межевался разными межующими организациями л.д. 12 том 1).
Из письма директора ООО «Земельное бюро Лаишевского района» Шипилова М.И. следует, что в данное общество Галыбина обратилась Дата обезличена, где заказала землеустроительное дело на земельный участок на ... с целью дальнейшего его оформления в аренду. Ей было выдано задание на межевание земельного участка установленного образца и проект согласования границ земельного участка для дальнейшего согласования со всеми соответствующими службами района. На тот момент земельный участок на кадастровом учете не состоял. После получения данных документов Галыбина должна была получить постановление о предоставлении земельного участка в ... в аренду, при этом согласовав проект границ. После согласования границ участка и получения постановления Галыбина должна была вновь обратиться в ООО «Земельное бюро Лаишевского района» для формирования землеустроительного дела. Однако с документами на формирование землеустроительного дела она обратилась Дата обезличена. В ходе формирования было установлено, что земельный участок на ..., ... в ... района уже отмежеван и поставлен на кадастровый учет на имя другого человека, о чем было сообщено Галыбиной. Однако она настояла на том, чтобы землеустроительное дело сформировали, что и было сделано. Галыбина получила землеустроительное дело и больше в общество не обращалась л.д. 57 том 1).
Согласно решению Территориального отдела Номер обезличен Управления Роснедвижимости по РТ о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости от Дата обезличена Номер обезличен границы земельного Галыбиной, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, имеющего уточненные площадь и границы л.д. 94, том 1).
Согласно заключению экспертной комиссии по исправлению кадастровых ошибок, допущенных при ведении государственного кадастра объектов недвижимости, по кадастровому району Номер обезличен в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен расположенного по адресу: РТ, Номер обезличен от Дата обезличена Номер обезличен вновь формируемый земельный участок накладывается на 60% (863 кв.м.) на участок, прошедший государственный кадастровый учет Дата обезличена кадастровый номер Номер обезличен, предоставленный в аренду Ильясовой О.Н. л.д. 96 том 1).
Факт наложения земельного участка Галыбиной Р.Б. на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, предоставленный Ильясовой О.Н. подтверждается также представленной в материалах дела схемой наложения земельных участков л.д. 10 том 2).
Согласно надзорному производству Номер обезличен, возбужденному Прокуратурой Лаишевского района РТ по заявлению Галыбиной Р.Б., в материалах данного производства представлено постановление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в ..., площадью 2000 кв.м. в аренду на три года Ильясовой Ольге Николаевне для ведения личного подсобного хозяйства» (л. 77 надзорного производства). На листе 91 надзорного производства имеется заявление представителя Галыбиной Р.Б. - Годяева В.В. от Дата обезличена с просьбой предоставить возможность ознакомиться с материалами проверки по заявлению Галыбиной Г.Б., снять копии, выдать копию акта прокурорского реагирования. В резолюции на заявлении указано: «Подготовить материалы для ознакомления и снятия копий, выдать копию представления». Копия представления выдана Галыбиной Р.Б., в чем она расписалась.
Согласно постановлению следователя Пестречинского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по РТ Серазетдинова Л.Р. от Дата обезличена Галыбиной Р.Б. отказано в возбуждении уголовного дела по ее заявлению на действия должностных лиц Лаишевского района за отсутствием в их действиях признаков преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.286 УК РФ л.д.217-221 том 1).
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу части 1 статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Судом установлено, что о содержании оспариваемого постановления Исполкома района от Дата обезличена года Номер обезличен Галыбиной стало известно в ходе ознакомления с материалами надзорного производства Номер обезличен, возбужденного Прокуратурой Лаишевского района РТ, то есть Дата обезличена года.
С требованием об оспаривании оспариваемого постановления Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен в части признания незаконным и не влекущим правовых последствий пункта 1 данного постановления истец первоначально обратилась Дата обезличена. Поскольку Галыбиной пропущен срок для обжалования постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в ..., площадью 2000 кв.м. в аренду на три года Ильясовой О.Н. для ведения личного подсобного хозяйства», а уважительных причин пропуска данного срока суду не представлено, то в удовлетворении требования признать незаконным постановление Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен истцу должно быть отказано.
В данном случае суд не может согласиться с доводами истцовой стороны, что при подаче заявления в исковом порядке к заявленному требованию должен применяться общий срок исковой давности, установленный в три года, поскольку установленный частью 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения гражданина в суд в силу статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является специальным сроком исковой давности, который продлен быть не может.
Отказывая в удовлетворении данного требования, суд также не может согласиться с доводами истца о том, что оспариваемое постановление незаконно, поскольку вынесено с нарушением части 3 статьи 3 Федерального закона от Дата обезличена N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве". Согласно данной норме Закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. В судебном заседании установлено, что Ильясова О.Н. зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ..., и в ... постоянно не проживает. В силу части 4 той же статьи Закона гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков. Таким образом, при наличии свободных земель, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены и гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанный довод истца не может служить основанием для признания постановления Исполкома района от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным.
Относительно доводов истцовой стороны, что местоположение земельного участка, предоставленного Ильясовой О.Н., не соответствует газетной публикации о выделении земельного участка, суд отмечает следующее. Установлено, что сообщение Палаты имущественных и земельных отношений о предоставлении в аренду на три года для личного подсобного хозяйства земельных участков в н.п. Усады в юго-западной части, с условными номерами 13, 14 ориентировочной площадью 2000 кв.м. опубликовано в районной газете «Камская новь» от Дата обезличена. В сообщении указывалось, что срок для подачи заявок составляет месяц со дня опубликования данной информации. Как пояснила суду Галыбина, она зарегистрирована и постоянно просиживает по адресу: РТ, ..., ..., ..., .... При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец, ознакомившись с данной публикацией и при наличии возражений относительно ее содержания, имела возможность обратиться со своими замечаниями в установленный в публикации срок в Палату имущественных и земельных отношений. С учетом вышеприведенных оснований, по которым судом отказано в удовлетворении требования истца о признания постановления Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен незаконным, данный довод истца суд считает несущественным и не влекущим признание незаконным оспариваемого постановления.
Требования истца о признании недействительными договора аренды земельного участка от Дата обезличена Номер обезличен, заключенного между Палатой имущественных и земельных отношений района и Ильясовой О.Н, и договора передачи права аренды на данный земельный участок аренды на данный земельный участок от Дата обезличена Номер обезличен, заключенного между Ильясовой О.Н. и Рамазановым Р.Г., являются производными от первого требования Галыбиной, и потому в их удовлетворении также должно быть отказано.
В отношении требования обязать Палату имущественных и земельных отношений района заключить с Галыбиной Р.Б. договор аренды земельного участка, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый номер объекта недвижимости является уникальной характеристикой объекта недвижимости.
Согласно статье 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" кадастровый паспорт земельного участка является обязательным приложением к договору аренды земельного участка, представляемому на государственную регистрацию прав.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, предоставленный Галыбиной на основании постановления Исполкома района от Дата обезличена Номер обезличен, государственный кадастровый учет не прошел и, соответственно, не может являться предметом аренды.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении данного требования Галыбиной также следует отказать.
Рассматривая в целом требование истца о восстановлении ее нарушенного права на земельный участок, суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, истцовой стороной не представлено доказательств того, что действиями третьих лиц Ильясовой О.Н. и Рамазанова Р.Г., право аренды на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен которых оспаривается истцом, нарушены права, свободы и законные интересы Галыбиной Р.Б. Так, судом было установлено, что межевание своего земельного участка Галыбина провела в 2009 году, тогда как межевание земельного участка Ильясовой проведено годом ранее, в 2008 году. В данном случае, суд приходит к убеждению, что осуществляя действия по межеванию и постановке на кадастровый учет предоставленного ей земельного участка, Ильясова не могла знать, что ее земельный участок в последующем наложится на участок Галыбиной. Кроме того, как следует из ответа председателя Палаты имущественных и земельных отношений Долговой И.Ю. от Дата обезличена Номер обезличен на обращение Галыбиной л.д. 12 том 1), пояснений участников процесса, высказанных в ходе рассмотрения настоящего дела, а также пояснений свидетелей Р.Б. л.д. 69-70 том 1) наложение земельного участка Номер обезличен, выделенного Ильясовой, на земельный участок Номер обезличен, предоставленного Галыбиной Р.Б., произошло в результате того, что участок межевался разными межующими организациями. В тоже время, каких-либо требований к организациям, размежевавшим земельные участки Галыбиной Р.Б. и Ильясовой О.Н. - ООО «Земельное бюро Лаишевского района» и МУП «Земля» - истцом предъявлено не было, равно как истцом не представлено доказательств того, что нарушение прав истца произошло вследствие ошибки, допущенной МУП «Земля», проводившей межевание земельного участка Ильясовой О.Н.
Кроме того, по мнению суда, исходя из общей площади земельного участка, представленного Галыбиной в целях индивидуального жилищного строительства, в размере 1450 кв.м., а также площади наложения участков Галыбиной и Ильясовой в размере 60% (863 кв.м.), размер второй части земельного участка Галыбиной площадью 587 кв.м. не препятствует истцу в оформлении своих прав на данную часть земельного участка, поскольку согласно решению Совета Лаишевского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличен минимальный размер земельных участков, предоставляемых для указанных целей составляет в районе 400 кв.м.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Галыбиной Р.Б. в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан:
признать незаконным постановление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в ..., площадью 2000 кв.м. в аренду на три года Ильясовой О.Н. для ведения личного подсобного хозяйства»;
признать недействительными договор аренды земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и Ильясовой О.Н. на земельный участок общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный в селе ... ..., и договор передачи права аренды на данный земельный участок от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенный между Ильясовой О.Н. от имени которой действовала по доверенности Р.Б. и Рамазановым Р.Б.
обязать Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан заключить с Галыбиной Р.Б. договор аренды земельного участка, предоставленного Р.Б. на основании постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении земельного участка в ..., ..., площадью 1450 кв.м в аренду на три года Галыбиной Р.Б. для индивидуального жилищного строительства»,
отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья подпись Губаева Д.Ф.