Дело № 2-39-2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации14 января 2011 года
Лаишевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Сибатовой Л.И,
при секретаре Кузьминой Г.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Максимовой Г.В. к ООО «Земельное Бюро Лаишевского района» РТ о признании незаконным отказа в межевании земельного участка,
у с т а н о в и л:
Максимова Г.В обратилась в суд с иском и просит признать незаконным отказ ООО «Земельное Бюро Лаишевского района» РТ в проведении межевания земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес> кадастровым № с целью восстановления его границ по ширине, существовавших на дату его приобретения в соответствии с договором купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, обязать провести межевание земельного участка.
В обоснование иска истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «Земельное Бюро Лаишевского района» РТ (далее - Общество) и просила провести межевание земельного участка с целью восстановления его границ по ширине, существовавших на момент приобретения в соответствии с договором купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ и государственным актом на землю. Не получив ответа, повторно обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. На данное заявление получила отказ, поскольку существовавшие межевые знаки не сохранены, площадь участка является декларированной, т.е.не уточненной. Считает отказ незаконным.
В последующем требования неоднократно уточнялись.
В судебном заседании представители истца по письменной и устной доверенности Михалев Б.И и Симонова Л.С просили признать наличие договорных отношений между истицей и Обществом по проведению обмеров и межевания земельного участка, признать скоординированными границы и размеры земельного участка ввиду того, что границы и размеры земельного участка смежного с ним являются скоординированными и согласованными в соответствии с межевым делом №, признать незаконным отказ Общества от проведения обмера и межевания земельного участка в соответствии с заявками Максимовой Г.В, а так же не предоставление по результатам проведения работ соответствующего пакета документов, обязать Общество произвести обмер и межевание земельного участка в соответствии с Инструкцией по межеванию земель без составления акта по согласованию границ земельного участка, так как смежная граница с участком Конновой Л.Т является согласованной согласно межевому делу №и выдать весь необходимый пакет документов Максимовой Г.В. Требования поддержали по тем же основаниям.
Ответчик - представитель Общества по доверенности Максимова Н.В иск не признала и пояснила, что по заявке Максимовой Г.В, оплатившей <данные изъяты> рублей, был произведен обмер ее участка. Об обмере собственник участка, а так же смежные землепользователи, не извещались. Максимовой Г.В по результатам обмера документы для дальнейшего межевания участка не выдавались, поскольку имеется фактическое смещение границ участка согласно карты государственного земельного кадастра недвижимости.
Третье лицо Коннова Л.Т в суд не явилась. Ее представитель по доверенности Зеленюк О.В возражает против требования о признании скоординированными границ и размеров земельного участка ввиду того, границы и размеры земельного участка смежного с ним, расположенного по адресу: <адрес>, являются скоординированными и согласованными в соответствии с межевым делом №. Пояснила, что межевое дело № составлен на участок с кадастровым номером № собственником которого является Коннова Л.Т. Проведение межевания земельного участка Максимовой Г.В без акта согласования границ не возможно.
Третье лицо - представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ в суд не явился. Просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.38, 39, 40 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости»
1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1).
Разделом 9 настоящей инструкции предусмотрено составление акта установления и согласования границ участка, который подписывается в том числе собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков.
Судом установлено, что Максимовой Г.В на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1615 кв.м, расположенный по адресу: РТ, <адрес>. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Участок Максимовой Г.В одной стороной смежствует с участком Конновой Л.Т, которая является собственником участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1489 кв.м (л.д.52). Участок прошел межевание, составлено межевое дело №. Смежную границу участка Максимова Г.В согласовала (л.д.95-101).
Заявление Максимовой Г.В о проведении межевания земельного участка с целью восстановления его границ и размеров, существовавших по ширине на момент его приобретения - ДД.ММ.ГГГГ было принято ДД.ММ.ГГГГ работником Общества Максимовой Н.В.
ДД.ММ.ГГГГ Обществом Максимовой Н.В выдан отказ со ссылкой на то, что межевые знаки, существовавшие на ДД.ММ.ГГГГ, с ее слов, сохранены не были. Вынос границ в натуру не возможен, так как площадь участка с кадастровым номером № является декларированной, т.е не уточненной (л.д.12, 13).
Обществом еще ДД.ММ.ГГГГ от Максимовой Н.В была принята заявка об обмере земельного участка, приняты 1500 рублей (л.д.136).
Как установлено судом, обмер участка произведен, но в отсутствие владельцев земельных участков, чьи интересы затрагиваются обмером, а так же самой Максимовой Н.В. По результатам обмера документы, составление которых регламентируется Федеральным Законом «государственном кадастре недвижимости» и Инструкцией по межеванию земель, Максимовой Н.В не выданы.
Суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению. Поскольку заявка Максимовой Г.В была принята Обществом, произведена оплата работ, произведен обмер ее участка, между Обществом и Максимовой Г.В возникли договорные отношения. По результатам обмера Максимовой Г.В должны были выдать акт согласования границ участка. Однако, это не было сделано. Общество, отказываясь проводить межевание, предвидя споры по границе участка, отказало истице в межевании земельного участка. Отказ является неправомерным, поскольку на момент обращения с заявкой об обмере спор не существовал, предположение не является основанием для отказа в межевании. В случае возникновения спора он может быть разрешен в судебном порядке.
Межевание земельного участка без составления акта по согласованию границ земельного участка, так как смежная граница с участком Конновой Л.Т является согласованной согласно межевому делу №, не возможно. Составление акта предусмотрено Инструкцией по межеванию земель, на которую истица ссылается.
Межевое дело № оформлено на участок Конновой Л.Т и по нему нельзя признавать согласованными границы участка Максимовой Г.В. Поэтому же основанию должно быть отказано в удовлетворении требования о признании скоординированными границ и размеров земельного участка Максимовой Г.В. Указанное межевое дело составлено на конкретный участок, не принадлежащий истице, участок истицы имеет еще 3 границы, которые так же подлежат согласованию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Максимовой Г.В. удовлетворить частично.
Признать наличие договорных отношений между Максимовой Г.В и обществом с ограниченной ответственностью «Земельное Бюро Лаишевского района» РТ по проведению обмеров и межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Признать незаконным отказ общества с ограниченной ответственностью «Земельное Бюро Лаишевского района» РТ от проведения обмера и межевания земельного участка в соответствии с заявками Максимовой Г.В, не предоставления по результатам проведения работ соответствующего пакета документов.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Земельное Бюро Лаишевского района» РТ произвести обмер и межевание земельного участка Максимовой Г.В в соответствии с Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости», Инструкцией по межеванию земель.
Максимовой Г.В в удовлетворении требования признать скоординированными границы и размеры земельного участка ввиду того, границы и размеры земельного участка смежного с ним являются скоординированными и согласованными в соответствии с межевым делом № отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Л.И.Сибатова