решение 2-653



Дело № 2-653-2011

           Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2011 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Кузьминой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Зиганьшина М.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Зиганьшин М.М обратился в суд с иском и просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в назначении пенсии считает необоснованным. Общий педагогический стаж составляет 25 лет 8 месяцев 5 дней.

В судебном заседании истец Зиганьшин М.М поддержал требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика - представитель УПФ РФ в Лаишевском районе РТ по доверенности Малышева О.В иск не признала, поскольку требования противоречат действующему законодательству.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зиганьшин М.М работал в Сингилевской восьмилетней школе <адрес> РТ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> (л.д.6-8).

Согласно решению УПФ от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Зиганьшина М.М составляет 23 года 6 месяцев 29 дней. Ему рекомендовано доработать специальный стаж (л.д.4-5).

Статья 7 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

На момент прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ учителям засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Периоду службы истца в армии предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В период службы в армии, на основании действовавшего в тот период времени законодательства Зиганьшин М.М имел основания полагать, что указанный период времени будет включен в его специальный трудовой стаж.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Суд не соглашается с доводом представителя ответчика о том, что истец не выработал 2/3 стажа на момент утраты силы Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку он не соответствует закону.

Таким образом, вышеназванный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у истца на это права.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поскольку прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием выполнения Зиганьшиным М.М своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ним сохранялось место работы, работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд были полностью уплачены (л.д.11-13), он была уверена в неизменности своего статуса, рассчитывал на получение досрочной трудовой пенсии, периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы.

При включении исключенных периодов работы в специальный стаж, истец выработал необходимый стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Зиганьшина М.М. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж Зиганьшина М.М. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе РТ назначить пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья                                       Л.И.Сибатова