Дело № 2-713/2011 Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года город Лаишево Лаишевский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи Сибатовой Л.И, при секретаре Кузьминой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по исковому заявлению Майер-Кузнецовой Е.В, Галямовой Ф.Н к Гареевой А.З о признании недействительными результатов межевания, установил: Майер-Кузнецова Е.В, Галямова Ф.Н обратились в суд с иском и просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Гареевой А.З, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, <адрес> <адрес>. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили договор купли-продажи садового <адрес> земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенных по адресу: РТ, <адрес>, садовое товарищество «Матюшино» <адрес>. Майер-Кузнецова Е.В еще до продажи участка Галямовой Ф.Н вела переговоры о продаже части участка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Майер-Кузнецова Е.В заключила с Барышевой С.В договор на оказание услуг по межеванию принадлежащего земельного участка, и выдала доверенность сроком на один год. Впоследствии она передумала продавать часть участка. Сообщила Барышевой С.В об отсутствии необходимости проведения межевания, но доверенность не забрала. С ДД.ММ.ГГГГ года садовый домик и земельный участок находятся во владении и пользовании Галямовой Ф.Н. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года Гареева А.З отмежевала свой земельный участок. Акт согласования от имени собственника участка № подписан Барышевой С.В. Согласно проведенному межеванию и новому месторасположению границ между земельными участками № и № надворные постройки, принадлежащие собственнику земельного участка №, оказались на земельном участке №. Барышева С.В, подписав Гареевой А.З акт согласования границ, вышла за пределы предоставленных ей полномочий. В судебном заседании представители истцов по доверенности Закирова Э.Ф и Косорукова О.И иск поддержали по тем же основаниям. Ответчик Гареева А.З и ее представитель по доверенности Зеленюк О.В иск не признали. Третье лицо Барышева С.В в суд не явилась. Извещена. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст.60 ЗК РФ 1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Майер-Кузнецовой Е.В и Галямовой Ф.Н заключен договор купли-продажи садового домика № и земельного участка площадью № кв.м, находящихся по адресу: РТ, <адрес>, садовое товарищество «Матюшино» <адрес> (л.д.7-8, 9). Право зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.13, 14). Гареева А.З является собственником жилого строения и земельного участка площадью № кв.м, находящихся по адресу: РТ, <адрес>, <адрес> (л.д.93-94). Майер-Кузнецова Е.В ДД.ММ.ГГГГ заключила с Барышевой С.В договор, согласно которому Барышева С.В обязуется провести работы по межеванию и размежеванию земельного участка по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.11). По результатам приемки работы стороны оформляют двусторонний акт сдачи-приемки работ (п.3.3). Согласно кадастровому делу объекта недвижимости № (л.д.42-67), землеустроительному делу № по установлению (восстановлению) границ земельного участка кадастровый номер № (л.д.68-92) извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ для участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка Гареевой А.З от имени Майер-Кузнецовой Е.В ДД.ММ.ГГГГ получила Барышева С.В (л.д.55). Акт согласования границ земельного участка № от имени правообладателя земельного участка № Майер-Кузнецовой Е.В подписан Барышевой С.В ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59). Свидетель ФИО2, представлявшая интересы Гареевой А.З при межевании земельного участка, в судебном заседании пояснила, что съемка участка Гареевой А.З была зимой. При съемке присутствовали землеустроители ФИО6 А. и М, фамилию которого она не помнит. Владельцев смежных участков Майер-Кузнецовой Е.В и ФИО3 при этом не было. Она подписывала акт согласования границ земельного участка примерно в апреле месяце. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работала специалистом ООО «Земельное бюро». Даты, указанные в расписке и акте согласования границ, не соответствуют действительности. В соответствии со ст.39 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», в редакции действовавшей на момент проведения межевания земельного участка Гареевой А.З, 1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. 2. Предметом указанного в части 1настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения других границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. 3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). 4. От имени указанных в части 3настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования). 5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев. 6. Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если: 1) земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; 2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков; 3) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения. 7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. 8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в печатном издании, являющемся источником опубликования нормативных правовых актов органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 9. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков); 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) возражений после ознакомления с проектом межевого плана. 10. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не позднее чем за тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. 11. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). Согласно ст.40 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», в редакции действовавшей на момент проведения межевания земельного участка Гареевой А.З, 1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3настоящей статьи случая. 3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. 4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. 5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Землеустроительным делом № по установлению (восстановлению) границ земельного участка кадастровый номер № (л.д.68-92) подтверждается, что геодезические работы по межеванию земельного участка Гареевой А.З выполнены ФИО5 Согласно пояснительной записке на местности граница земельного участка указана в натуре заказчиком (л.д.70). В задании на выполнение работ указана дата ДД.ММ.ГГГГ, смежные землепользователи извещались об участии в установлении и согласовании границ на ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в расписках, извещения получены заинтересованными лицами ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-84). Акт согласовании границ земельного участка (л.д.88) подписан заинтересованными лица ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку иные доказательства суду не представлены, суд принимает во внимание те сведения в части дат проведения межевания земельного участка ответчика по делу, которые указаны в землеустроительном деле. Третье лицо Барышева С.В в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что на обмерах участка Гареевой А.З не была. Участок ответчика она не знает. Пояснениями свидетеля ФИО2 так же подтверждается, что при определении местоположения границ земельного участка, принадлежащего Гареевой А.З, смежные землепользователи не присутствовали. Майер-Кузнецова Е.В ДД.ММ.ГГГГ выдала на имя Барышевой С.В доверенность сроком на один год (л.д.28). Доверенность выдана для представительства по вопросу оформления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок по<адрес>, находящегося по адресу: РТ, <адрес>, <адрес> <адрес> с правом размежевания, межевания земельных участков. Для чего предоставлено право расписываться за Майер-Кузнецову Е.В и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. Барышева С.В, согласовывая от имени Майер-Кузнецовой Е.В смежную границу, и, подписывая акт согласования границ земельного участка, принадлежащего Гареевой А.З, вышла за пределы полномочий, предоставленных доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и дачный дом принадлежали не Майер-Кузнецовой Е.В, а Галямовой Ф.Н, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск Майер-Кузнецовой Е.В, Галямовой Ф.Н удовлетворить. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, № <адрес>, находящегося в собственности Гареевой А.З. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Судья Л.И.Сибатова