Дело № 2-488-2011 Р Е Ш Е Н И Е 31 октября 2011 года Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибатовой Л.И, с участием заместителя прокурора Лаишевского района Республики Татарстан Шарафутдинова М.Г, при секретаре Кузьминой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лаишевского района Республики Татарстан в интересах Россий ской Федерации, дачного некоммерческого товарищества «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник» о сносе самовольно возведенного строения, у с т а н о в и л: Прокурор Лаишевского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации, дачное некоммерческое товарищество «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник» (далее - товарищество) обратились в суд с иском и просят признать двухэтажный жилой <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: дачное некоммерческое товарищество «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник», <адрес> муниципального района Республики Татарстан, самовольной постройкой, обязать Калашникову Е.Ю за счет собственных средств снести указанный дом, прекратить право собственности Калашниковой Е.Ю на указанный жилой дом. В обоснование требований указано, что при проверке коллективного обращения членов товарищества о незаконном строительстве жилого дома Калашниковой Е.Ю установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году дачный дом площадью № кв.м Калашниковой Е.Ю снесен и на его месте возведен новый двухэтажный жилой дом общей площадью № кв.м. В судебном заседании заместитель прокурора Шарафутдинов М.Г и представитель товарищества по доверенности Брызгалова О.М поддержали требования по тем же основаниям. Ответчик Калашникова Е.Ю и ее представитель по доверенности Клюкин А.С иск не признали. Третье лицо - представитель Министерства лесного хозяйства в суд не явился. Представили отзыв (л.д.119-121 т.1). Третье лицо - представитель ГБУ «Пригородное лесничество» в суд не явился. Извещены. Третье лицо - представитель Лаишевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по доверенности Васильева С.М оставила разрешение спора на усмотрение суда. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению. В силу ст.41 Лесного кодекса РФ 1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. 2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. 3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. 4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. 5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст.88 Лесного кодекса РФ 1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. 2. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. В силу п.7 и п.11 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 года № 108, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам. Судом установлено, что товарищество арендует лесной участок площадью 1,6 га выдела 25, 27 квартал <адрес> участкового лесничества <адрес> муниципального района РТ, что подтверждается договором аренды лесного участка (л.д.10-14, 15-17 т.1). Проект освоения лесов лесного участка в составе земель лесного фонда Матюшинского участкового лесничества ГБУ РТ «Пригородное лесничество» Министерства лесного хозяйства РТ, предоставленного в арендутовариществу для осуществления рекреационной деятельности получил положительное заключение государственной экспертизы и утвержден Министром лесного хозяйства РТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-77 т.1). В заключении отражено, что проектом предусматривается освоение арендуемого лесного участка, а именно эксплуатация и реконструкция существующих 36-ти домов отдыха с приуроченными к ним сараями, банями и беседками с проведением текущего или косметического ремонта, без строительства новых объектов инфраструктуры (л.д.76 т.1). Данным проектом предусмотрено размещение временных объектов для осуществления рекреационной деятельности, в том числе 36 домиков отдыха (л.д.69). В характеристике существующего домика № с сараем определена площадь - 0,0021 га (л.д.72 т.1), износ дома - 35%, требуется текущий ремонт. Указано, что при проведении ремонта так же возможна реконструкция (л.д.73 т.1). Калашникова Е.Ю на основании справки председателя товарищества ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на дачный <адрес> общей площадью № кв.м (л.д.31 т.1). На дом была оформлена карточка учета строений (л.д.29-30 т.1). Справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ так же подтверждено, что площадь дома составляет № кв.м (л.д.101 т.1). Справка была выдана Калашниковой Е.Ю, размеры дома в карточке учета и справке БТИ ей не оспаривались. Как установлено в судебном заседании, подтверждено ответчиком, дом бревенчатый, обшитый тесом (л.д.100 т.1), площадью № кв.м, был снесен и возведен двухэтажный кирпичный дом общей площадью № кв.м, и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на кирпичный дом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32 т.1). Факт строительства дома подтверждается так же актом обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35 т.1). Товарищество за строительство дома в нарушение условий договора аренды, проекта освоения лесов признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.8.25 КоАП РФ (л.д.122 т.1). Согласно фотографиям, представленным суду, дом не завершен строительством, построен из кирпича (л.27-28, 78-79, 168-172 т.1). В ДД.ММ.ГГГГ году Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ согласовало генеральный план участка базы отдыха при условии не допущения строительства капитальных зданий и сооружений на территории базы отдыха (л.д.247 т.1). Экспертом ГУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы дано заключение, что 2-этажный жилой <адрес> относится к объекту капитального строения - объект не завершенного строительства. При возведении спорного <адрес> создан новый объект. Учитывая изменение высоты <адрес>, изменена инсоляция близлежащего участка вокруг дома. В ходе натурного осмотра дома, который проводился снаружи в связи с отсутствием ключа от входной двери, установлено, что фундамент слева от фасада (до цоколя) находится под землей, справа от фасада фундамент выше поверхности земли в среднем на №. Фундамент ленточный, монолитный бетонный, цоколь кирпичный, стены кирпичные (л.д.222-232 т.1). Противопожарное расстояние между строящимся кирпичным двухэтажным домом с нулевым коэффициентом распространения огня, принадлежащим Калашниковой Е.Ю, и домами № и №, выполненными из деревянных конструкций (сгораемые) должно составлять № метров. Фактическое расстояние между вышеуказанными строениями соответственно составляет № м и № м, о чем указано в ответе начальника ОНД по Лаишевскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.248 т.1). Акт от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию дачного <адрес> (л.д.48 т.1) не является разрешением на строительство кирпичного 2-этажного дома, о чем подтвердил в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ГКУ «Пригородное лесничество» (л.д.199 т.1). Поскольку на строительство спорного дома отсутствует разрешительная документация, площадь спорного дома существенно превысила площадь дома определенного проектом освоения лесного участка, имеющего положительное заключение, не оспоренного до настоящего времени, при строительстве дома допущено нарушение лесного законодательства, проекта освоения леса, суд приходит к выводу, что <адрес> является самовольной постройкой и подлежит сносу. Суд, удовлетворяя данное требование, так же учитывает, что дом построен из кирпича, временной постройкой не является, имеет заглубленный в землю фундамент, цоколь высотой, по словам ответчика от № до №. При проведении регистрации права собственности на спорный дом допущено нарушение действующего законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При уничтожении старого объекта и возведении нового объекта внесение изменений в существующую регистрацию права не возможно. В ЕГРП вносятся изменения в случае изменения фамилии, обмена паспорта после приобретения недвижимости и регистрации права, изменения адреса, площади и других характеристик недвижимости. В данном случае внесение изменений было невозможно, о чем подтвердила в судебном заседании представитель Лаишевского отдела Управления Росреестра. Таким образом, должно быть прекращено право собственности Калашниковой Е.Ю на спорный жилой дом. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: иск прокурора Лаишевского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации, дачного некоммерческого товарищества «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник» удовлетворить. Признать двухэтажный жилой <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: дачное некоммерческое товарищество «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник», <адрес> участкового лесничества Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, самовольной постройкой. Обязать Калашникову Е.Ю за счет собственных средств снести двухэтажный жилой <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: дачное некоммерческое товарищество «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник», <адрес> участкового лесничества <адрес> муниципального района Республики Татарстан. Прекратить право собственности Калашниковой Е.Ю на двухэтажный жилой <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: дачное некоммерческое товарищество «База отдыха ветеранов войны и труда № «Родник», <адрес> участкового лесничества <адрес> муниципального района Республики Татарстан (запись регистрации №.№). Взыскать с Калашниковой Е.Ю в доход государства госпошлину в размере № рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Судья Л.И.Сибатова