Дело № 2-46-2012

         Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2012 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Кузьминой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Павловой Т.Д. к Управлению пенсионного фонда по Лаишевскому району РТ о признании незаконным решения, о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Павлова Т.Д обратилась в суд с иском и просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с учебой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указывает, что ей отказали в назначении пенсии по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ. Из ее стажа исключено время нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

В судебном заседании истец Павлова Т.Д уточнила исковые требования и просила также включить в специальный стаж периоды нахождения в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Лаишевском районе РТ по доверенности Малышева О.В с иском не согласилась и пояснила, что в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии могут засчитываться дополнительные отпуска, предоставляемые ежегодно, то есть предоставляемые отдельным категориям работников в связи с характером и особыми условиями труда. Отпуск в связи с учебой может быть включен в специальный стаж только в период с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с указанными Правилами в специальный стаж засчитывается период, когда заявитель не работал только в определенных случаях, указанных в пункте 5 Правил. Периодов нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне нет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением УПФ РФ в Лаишевском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Павловой Т.Д, обратившейся ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, отказано в ее назначении в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Включенные периоды работы составляют 24 года 8 месяцев 23 дня (л.д.4-6).

Из трудовой книжки Павловой Т.Д усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимается педагогической деятельностью (работала <данные изъяты>) (л.д.9-15).

Как усматривается из материалов дела, Павлова Т.Д обучалась в имеющем государственную аккредитацию Казанском государственном педагогическом институте. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу по месту работы в <адрес> предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд (л.д.16-18, 31-36, 39-41).

Также материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д.7, 19, 37, 38).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Эти же правила были предусмотрены статьей 112 Кодекса Законов о труде (далее - КЗоТ), действовавшего во время прохождения истицей курсов повышения квалификации.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, отказ Управления Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В соответствии со ст.196 КЗоТ работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст.198 КЗоТ за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, указанные периоды нахождения истца в дополнительных учебных отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Поскольку прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием выполнения истицей своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ней сохранялось место работы, работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд были полностью уплачены, она была уверена в неизменности своего статуса, рассчитывала на получение досрочной трудовой пенсии, периоды повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж работы.

Эта правовая позиция нашла свое отражение и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2011 года N 74-В10-11.

При включении спорных периодов работы в специальный стаж, Павлова Т.Д на день обращения в УПФР выработала необходимый стаж.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Павловой Т.Д. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Павловой Т.Д.

Включить в специальный стаж Павловой Т.Д. периоды нахождения на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с учебой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить пенсию Павловой Т.Д. с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Л.И.Сибатова