Дело № 2-204-2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Лаишево Республики Татарстан 29 марта 2012 года Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой Г.Г., при секретаре Бондаревой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прасловой Н.М. к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Лаишевском районе о признании награды «Почетная грамота» Министерства науки и образования РФ основанием для выплаты социальных льгот, и действия отдела социальной защиты о лишении статуса «Ветеран труда» незаконными, у с т а н о в и л: Праслова Н.М. обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Лаишевском районе и просит признать награду «Почетная грамота» Министерства науки и образования РФ по приоритетному национальному проекту «Образование» - победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ основанием для выплаты социальных льгот, и действия отдела социальной защиты о лишении её статуса «Ветеран труда» незаконными. При подаче иска требования были предъявлены, как о признании вышеуказанной награды ведомственным знаком отличия в труде. В последующем требования были изменены. В обоснование иска указала, что она имеет награду «Почетная грамота» Министерства науки и образования РФ по приоритетному национальному проекту «Образование» - победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, которая может быть принята как основание для установления статуса «Ветеран труда» и предоставления социальных поддержки. На судебном заседании Праслова Н.М. поддержала требования и показала, что ей были предоставлены социальные льготы и выдана справка, что она имеет статус «Ветерана труда», а в ДД.ММ.ГГГГ выплату приостановили, указав, что звание «Ветеран труда» выдано ошибочно. В настоящее время данная грамота не является ведомственной наградой и звание «Ветеран труда» не выдается. Однако в ДД.ММ.ГГГГ было иное положение, которое не должно ухудшать её интересы и права. Представитель ответчика на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя, возражения не имеют. Представитель Министерства образования и науки РФ на судебное заседание не явился, извещен. Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, установил следующее. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Приказом Министра образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей, где указано, что учителя -победители конкурса награждаются Почетными грамотами Министерства образования и науки РФ (л.д.4-5). Праслова Н.М. награждена Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ по приоритетному национальному проекту «Образование», победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) Из справки №, выданной начальником отдела социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Лаишевском районе, следует, что Прасловой Н.М. установлен статус «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах», основание Почетная грамота Министерства образования и науки РФ в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Из письма отдела социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Лаишевском районе от ДД.ММ.ГГГГ на имя Прасловой Н.М. следует, что ошибочно выдана справка об установлении статуса «Ветеран труда» (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ министром образования и науки РФ издан приказ № об утверждении Правила проведения конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей. Данным приказом утрачена сила приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом министра образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ за номером № утверждены Положения о Почетных грамотах министерства образования и науки РФ, а также об учреждении ведомственных наградах министерства образования и науки РФ. Суд, применяя закон по аналогии, исходя из положений Конституции РФ, как ст. 54, где указано, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, а также из положения ст. 57, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют, а также положений ст. 55, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, полагает, что поскольку в ДД.ММ.ГГГГ министром образования и науки РФ не были изданы приказы об учреждении ведомственных наград и утверждения Положения о Почетных грамотах, то данные приказы, изданные в ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основанием для лишения истца статуса «Ветеран труда», выданной в ДД.ММ.ГГГГ, и приостановления для выплаты социальных льгот. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования по иску должны быть удовлетворены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Прасловой Н.М. удовлетворить. Признать награду «Почетная грамота» министерства образования и науки Российской Федерации по приоритетному национальному проекту «Образование» - победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации как основание для выплаты социальных льгот, признать действия отдела социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Лаишевском районе о лишении статуса «Ветеран труда» незаконными. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Фролова Г.Г.