Дело № 2-601-2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июля 2012 года
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибатовой Л.И.,
при секретаре Кузьминой Г.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения РТ «Пригородное лесничество» к дачному некоммерческому товариществу «Ветераны труда – 16», Соколову А.В., Иванову А.В., Бакуркиной Т.Г., Журавлеву А.Л. о сносе незаконного возведенного забора, брусчатки и теплицы,
установил:
Государственное казенное учреждение РТ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском и просит обязать ответчиков за счет собственных средств демонтировать, разобрать и вывезти с территории лесного фонда забор общей протяженностью 461 метр, расположенные по границам лесного участка, ранее используемого ДНТ «Ветеран труда-16», а так же внутри огороженной территории, придомовые каменные брусчатки, бетонные дорожки и площадки, расположенные на земельных участках, прилегающих к строениям (фундаментам) № общей площадью 55 кв.м, а так же теплицу, расположенную на участке, прилегающем к строению № в пределах землепользования обозначенного в натуре забором.
В обоснование требований указано, что ДНТ «Ветераны труда - 16» использовало лесной участок площадью 0,94 га, в квартале 45, выдел 23, 41 Матюшинского участкового лесничества в период действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности.
В ходе выездной проверки, проведенной в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлены факты нарушений лесного законодательства.
В ходе дополнительного обследования (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) проведены работы по измерению протяженности ограждений длин сторон объектов, а также работы по определению материалов исполнения объектов их характеристик и местоположения. В ходе проведения работ установлено следующее: по границам лесного участка, а также внутри огороженной территории установлены ограждения из различных материалов. Указанные ограждения ограничивают беспрепятственный доступ граждан на лесной участок. Доступ граждан могут обеспечивать лишь калитки в количестве 3-хштук, шириной проема каждой около 1 метра. Калитки расположены в северной, восточной и западной части участка, используемого ДНТ «Ветераны труда - 16».
На земельных участках, прилегающих к строениям (фундаментам) № устроены придомовые каменные брусчатки, бетонные дорожки и площадки (как на территории сгоревших, так и уцелевших строений). На участке, прилегающем к строению № в пределах землепользования обозначенного в натуре забором, установлена теплица.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кашафеев И.Р иск поддержал по тем же основаниям.
Представитель ответчиков ДНТ «Ветераны труда-16» и Соколова А.В по доверенности Кадырова Г.И иск не признала. Просила применить к заявленным требованиям срок исковой давности.
Ответчики Иванов А.В, Бакуркина Т.Г, Журавлев А.Л в суд не явились. Просят дело рассмотреть в их отсутствие, в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.8 ст.11 Лесного кодекса РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст.41 Лесного кодекса РФ
1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
2. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.88 Лесного кодекса РФ
1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
2. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п.7 и п.11 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 года № 108, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РТ «Пригородное лесничество» и ДНТ «Ветераны труда-16» заключен договор № аренды лесного участка площадью 0,64 га, местоположение: выдела 23,41, квартал 45 Матюшинского участкового лесничества сроком действия по 30.12.2057 года (л.д.156-167).
ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РТ «Пригородное лесничество» и ДНТ «Ветераны труда-16» заключено соглашение об изменении и дополнении договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, согласно которому осуществлена замена Арендодателя на Министерство лесного хозяйства РТ. Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.151-155).
На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в указанный договор аренды. В аренду предоставлен участок площадью 0,94 га.
Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.138-139).
Как следует из справки по итогам проведения проверки фактов, изложенных в обращении Кочкариной Г.Ф, подтверждено в судебном заседании представителем истца и не оспаривалось представителем ДНТ «Ветераны труда-16», согласно дополнительному соглашению ДНТ «Ветераны труда-16» с согласия Министерства лесного хозяйства передало, а ДНТ «База отдыха ветеранов труда-16» приняло обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
По соглашению сторон Министерством лесного хозяйства РТ направлено подписанное соглашение о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ не зарегистрировано (л.д.7-8).
Наличие заборов, теплицы, брусчатки и площадки подтверждается справкой по итогам проверки (л.д.6-14) и актом обследования лесного участка (л.д.15-18).
В судебном заседании установлено, что забор, в отношении которого заявлен спор, существует с момента создания базы отдыха.
На участок лесного фонда, ранее находившийся в аренде у ДНТ «Ветераны труда-16» имеется доступ через 3 калитки.
Внутри огороженной территории имеются заборы, установленные не ДНТ, а членами ДНТ, о чем пояснила представитель ДНТ в судебном заседании.
В качестве надлежащих ответчиков владельцы заборов не привлечены.
Поскольку доказательства, подтверждающие отсутствие беспрепятственного доступа граждан на лесной участок суду не представлены, не привлечением надлежащего ответчика по требованию о сносе заборов внутри арендованной территории, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования по сносу заборов.
Проектом освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду ДНТ «Ветераны труда-16», предусмотрено устройство дорожно-тропиночной сети – выкладка песка и молотого камня мелкой фракции толщиной слоя 0,1-0,2м) (л.д.136).
Из сообщения Лаишевского отдела Управления Росреестра следует, что дачный дом № №, находящийся на территории ДНТ «Ветераны труда-16», на праве собственности принадлежит Журавлеву А.Л.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердила, что собственность на дачные дома № № и № № зарегистрирована за Ивановым А.В и Бакуркиной Т.Г соответственно. Дорожки к домам №, № были выложены собственниками домов. После пожара Журавлевым А.Л и Ивановым А.В строения не восстанавливались, сохранились только фундаменты. Теплица возведена Соколовым А.В.
При таких обстоятельствах требования о демонтаже и вывозе с территории лесного фонда брусчатки, бетонной дорожки, площадки и теплицы подлежат удовлетворению. Обязанность по их демонтажу должна быть возложена на физических лиц.
Срок исковой давности к заявленным требованиям не применим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Государственного казенного учреждения РТ «Пригородное лесничество» удовлетворить частично.
Обязать Соколова А.В. за счет собственных средств демонтировать и вывести с территории лесного фонда теплицу, расположенную на участке, прилегающем к строению №а на территории ДНТ «Ветераны труда-16».
Взыскать с Соколова А.В. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать Иванова А.В. за счет собственных средств демонтировать и вывести с территории лесного фонда брусчатку, расположенную на участке, прилегающем к фундаменту строению № на территории ДНТ «Ветераны труда-16».
Взыскать с Иванова А.В. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать Бакуркину Т.Г. за счет собственных средств демонтировать и вывести с территории лесного фонда тротуарную плитку, расположенную на участке, прилегающем к строению № на территории ДНТ «Ветераны труда-16».
Взыскать с Бакуркиной Т.Г. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать Журавлева А.Л. за счет собственных средств демонтировать и вывести с территории лесного фонда бетонную площадку, расположенную на участке, прилегающем к фундаменту строению № на территории ДНТ «Ветераны труда-16».
Взыскать с Журавлева А.Л. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Государственному казенному учреждению РТ «Пригородное лесничество» в удовлетворении требования о сносе заборов отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.И.Сибатова