Дело №2-55/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года город Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Бондаревой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по исковому заявлению Фоминой И.И. к Управлению пенсионного фонда России в Лаишевском районе Республики Татарстан о включении в страховой стаж некоторых периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Фомина И.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению пенсионного фонда России в <адрес> (далее по тексту - УПФ РФ), мотивировав требования следующим.
Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.
А именно, в специальный стаж Фоминой И.И. не были включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы воспитателем в Лаишевском детском саду «Березка», который в тот период назывался ДКДУ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в административном отпуске. По утверждению истцы, данный отпуск был предоставлен ей в счет будущего отпуска, то есть являлся оплачиваемым;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Как указывается истицей, в указанный период она работала, что подтверждается записями в амбулаторной карте ребенка о выдаче ей больничных листов, показаниями свидетелей, а также тем, что в обозначенный период она прошла аттестацию, что было бы невозможным при нахождении Фоминой И.И. в отпуске по уходу за ребенком;
- ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в командировке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске за свой счет. По утверждению Фоминой И.И., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном отпуске, поэтому ей не было необходимости просить о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы внутри очередного оплачиваемого отпуска.
Кроме того, истица полагала, что в ее страховой стаж должен быть включен период обучения в Лаишевском сельскохозяйственном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку этому периоду предшествовала ее работа в качестве служащего.
Ссылаясь на изложенное, Фомина И.И. просила включить в ее специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истица просила включить в ее страховой стаж период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Фомина И.И. уточнила требования в части срока назначения трудовой пенсии и просила назначить ей пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию. В остальной части требования истица поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель УПФ РФ Малышева О.В. на включение в страховой стаж истицы периода обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возражала, в остальной части иск не признала.
Представитель третьего лица - Лаишевского детского сада «Березка» Насырова В.А. иск поддержала, просила удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно указанному Закону основанием для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью является наличие у работника профессиональной деятельности в течение установленного периода времени в учреждениях определенного типа.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фомина И.И. поступила на работу в детский комбинат «Колосок» в должности воспитателя. В последующем названное детское дошкольное учреждение было переименовано в ясли-сад «Колосок», а после на основании постановления Администрации Лаишевского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ объединено с детским салом «Заря революции», ясли-сад «Ласточка» в единый дошкольный воспитательный комплекс.
Постановлением Администрации Лаишевского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ словосочетание «единый дошкольный воспитательный комплекс» заменено на детский сад «Березка».
Вступившим в законную силу решением Лаишевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № словосочетание «единый дошкольный воспитательный комплекс» в пунктах 1 и 2 в постановлении Администрации Лаишевского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ заменено на детский сад «Березка» со дня издания.
В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая изложенное, отказ УПФ РФ включить в специальный стаж работы Фоминой И.И. период работы ДКДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным. Указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истицы.
В силу положений ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебной командировке подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
При указанных обстоятельствах, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также день нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы Фоминой И.И.
Оснований для удовлетворения требований Фоминой И.И. о включении в ее специальный стаж работы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в административном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске за свой счет, у суда не имеется в силу нижеследующего.
На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Фоминой И.И. был предоставлен административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет очередного отпуска.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Фоминой И.И. был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 36 рабочих дней.
Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Фомина И.И. была отозвана из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 10 дней ранее окончания срока отпуска, с условием предоставления оставшихся 10 дней отпуска в ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, утверждение Фоминой И.И. о том, что административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ей в счет будущего отпуска, то есть являлся оплачиваемым, является необоснованным, поскольку не подтверждается письменными материалами дела.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Фоминой И.И. был предоставлен очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Фоминой И.И. был предоставлен отпуск за свой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью. Поскольку указанный отпуск был предоставлен Фоминой И.И. без сохранения заработной платы, то он также не подлежит включению в специальный стаж работы истицы.
Что касается утверждения истицы о том, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала, что, по ее мнению, подтверждается записями в амбулаторной карте ребенка о выдаче Фоминой И.И. больничных листов, показаниями свидетелей, а также тем, что в обозначенный период она прошла аттестацию, суд приходит к следующему.
В соответствии с нормами трудового законодательства отзыв из отпуска должен быть оформлен приказом работодателя. Таковой истицей представлен не был. Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом из декретного отпуска Фоминой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя д/к «Колосок» была уволена Белякова А.Г.
Исходя из изложенного, представленные истицей доводы нельзя признать объективными, допустимыми и убедительными для суда доказательствами подтверждения ее работы в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Судом установлено, представителем ответчика не оспаривается, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Фоминой И.И. с учетом включения в него спорных периодов, а именно периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в командировке - ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в ДКДУ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> лет.
Поскольку на момент обращения Фоминой И.И. в суд с иском о включении в страховой стаж некоторых периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей был выработан необходимый стаж, то ее требование о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по возрасту с момента возникновения права на пенсию подлежит удовлетворению. Пенсия должна быть назначена Фоминой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в соответствии с п.109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в общий стаж работы засчитывается обучение в средних специальных учебных заведениях (техникумах), при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.
Из материалов дела видно, что до поступления в Лаишевский сельскохозяйственный техникум Фомина И.И. работала секретарем-машинисткой отдела материально-технического снабжения управления лесного хозяйства, то есть была служащей. В связи с этим, а также учитывая признание иска представителем ответчика в части включения в страховой стаж Фоминой И.И. периода обучения в Лаишевском сельскохозяйственном техникуме, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее страховой стаж.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Фоминой И.И. удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж Фоминой И.И. период обучения в Лаишевском сельскохозяйственном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в специальный стаж работы Фоминой И.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке - ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ДКДУ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Фоминой И.И. досрочную трудовую пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований Фоминой И.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Губаева Д.Ф.