решение № 2-82/2011

Дело № 2-82-2011

Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2011 года

Лаишевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Кузьминой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Валеева М.Ш. об оспаривании действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Валеев М.Ш обратился в суд с заявлением и просит обязать орган местного самоуправления выдать выписку из похозяйственной книги на земельный участок, указав, что исполнительный комитет Кирбинского сельского поселения Лаишевского района РТ отказал ему в выдаче выписки из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный в <адрес>. Отказ считает незаконным, так как им нарушаются права заявителя.

В судебном заседании заявитель Валеев М.Ш и его представитель по доверенности Валеев А.М поддержали требования по тем же основаниям и пояснили, что участок предоставлен в 1995 году в пожизненное наследуемое владение.

Представитель органа, чьи действия обжалуются, Минбаева М.Д пояснила, что в выдаче выписки из похозяйственной книги отказано, поскольку на участке отсутствует строение. Выписка будет выдана, если ее выдача предусмотрена законом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу Федерального Закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального Закона «О личном подсобном хозяйстве»

1. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

2. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

3. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 29 ноября 2006 года N 575 утверждены Методические рекомендации по ведению похозяйственного учета личных подсобных хозяйств органами местного самоуправления Республики Татарстан

Пунктом 9 Методических рекомендаций предусмотрено, что лицевые счета хозяйств в Похозяйственной книге (форма N 1) открываются во время закладки книг по состоянию на 1 января на все хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно) на территории данного сельского поселения, независимо от наличия в них построек, усадьбы или скота. Запись в Похозяйственной книге без посещения каждого хозяйства недопустима. Хозяйства записываются по порядку их размещения в населенном пункте.

Письмом за подписью руководителя Исполнительного комитета Кирбинского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ Минбаевой М.Д заявителю Валееву М.Ш отказано в выдаче выписки из похозяйственной книге, поскольку на земельном участке отсутствует строение, отсутствуют сведения о земельном участке в похозяйственных книгах (л.д.5).

На земельный участок с кадастровым номером № в д.<адрес> Валееву М.Ш выдана кадастровая выписка о земельном участке (л.д.7-13).

Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок имеет статус «ранее учтенный» и числится за Валеевым М.Ш на праве пожизненного наследуемого владения (л.д.14). Сведения внесены на основании материалов инвентаризации (л.д.16-17).

Бланк выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок не предусматривает указания в нем сведений о строениях, имеющихся на земельном участке (л.д.22).

Необоснованный отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, нарушил права Валеева М.Ш, поскольку выписка необходима для регистрации права собственности на земельный участок, которым заявитель пользуется длительное время и оплачивает земельный налог.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Валеева М.Ш. удовлетворить.

Обязать руководителя исполнительного комитета Кирбинского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ Минбаеву М.Д выдать Валееву М.Ш выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение десяти дней.