Дело №5-21/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.

Город Лаишево Республики Татарстан                                      12 августа 2011 года

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Губаева Д.Ф., рассмотрев административный материал по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества (ОАО) «Лаишевоагрохимсервис»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при выездной проверке соблюдения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов систем газопотребления                     ОАО «Лаишевоагрохимсервис», расположенных по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, установлено административное правонарушение по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации взыровопожароопасного производственного объекта систем газопотребления, а именно в нарушение пункта 1.1.6 ПБ 12-529-03                                    ОАО «Лаишевоагрохимсервис» не имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта, в нарушение пунктов 1.2.1 и 1.2.9 ПБ 12-529-03 отсутствует аттестованный и обученный в установленном порядке персонал, обслуживающий газоиспользующие установки, в нарушении статьи 15 ФЗ № общество не застраховало ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среды в случае аварии на опасном производственном объекте. Кроме того, выявлен ряд других нарушений промышленной безопасности при эксплуатации взыровопожароопасных производственных объектов систем газопотребления, указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Лаишевоагрохимсервис» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации систем газопотребления предприятия.

Директор ОАО «Лаишевоагрохимсервис» Вафин А.К. факт наличия нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации четырех газоиспользующих установок признал, указал, что в настоящее время проводятся мероприятия по устранению данных нарушений.

Представитель Приволжского управления Ростехнадзора Коротков Е.О. просил подвергнуть ОАО «Лаишевоагрохимсервис» наказанию в виде административного приостановления деятельности названных газоиспользующих установок.

В соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон) к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Согласно Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03), утвержденным Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), под газоиспользующим оборудованием (установкой) понимается оборудование, где в технологическом процессе используется газ в качестве топлива. В качестве газоиспользующего оборудования могут использоваться котлы, турбины, печи, газопоршневые двигатели, технологические линии и другое оборудование.

На основании 9 Закона, пунктов 1.1.6, 1.2.1, 1.2.9 Правил организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Согласно подпункту 28 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

В силу статьи 15 Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правомерность привлечения ОАО «Лаишевоагрохимсервис» к административной ответственности подтверждается материалами административного дела, а именно актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ОАО «Лаишевоагрохимсервис» до настоящего момента не устранены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации четырех газоиспользующих установок, а их использование может создать угрозу жизни и здоровью работников данной организации, деятельность указанных установок должна быть приостановлена.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество (ОАО) «Лаишевоагрохимсервис» по части 1 статье 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности 4 (четырех) газоиспользующих установок на срок 30 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно путем наложения пломбы и опечатывания 4 (четырех) газоиспользующих установок, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с целью запрета их эксплуатации на срок приостановления деятельности.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней с подачей жалобы через Лаишевский районный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                            Губаева Д.Ф.