решение 12-29



                                                                                                         Дело № 12-29-2011

                

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2011 года

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Сибатова Л.И,

с участием помощника прокурора Лаишевского района Стебо А.А,

при секретаре Кузьминой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе Насыровой Венеры Абдуллаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лаишевского района РТ от 8 апреля 2011 года по административному материалу в отношении Насыровой В.А по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

                                           установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лаишевского района от 8 апреля 2011 года Насырова В.А признана виновной по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и ей определено наказание в виде дисквалификации в должности заведующей МДОУ Лаишевский детский сад «Березка» сроком на 1 год.

Насырова В.А, не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу и просит постановление отменить и производство прекратить, либо назначить отсрочку исполнения наказания на 6 месяцев. Указывает, что обжалуемое постановление не основано на законе, вынесено с грубыми нарушениями требований закона об административных правонарушениях.

В судебное заседание заявитель Насырова В.А не явилась. Надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.85). Насырова В.А сообщила, что себя плохо чувствует, находится в ЦРБ г.Лаишево.

Поскольку ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, письменного документа из медицинского учреждения с выводом врача о том, что Насырова В.А по состоянию здоровья не может участвовать в судебном заседании также не представлено, дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора Лаишевского района Стебо А.А с жалобой не согласился и пояснил, что в нарушение Федерального Закона «Об образовании» у детского сада «Березка» отсутствует лицензия. Срок действия ранее выданной лицензии истек 2 июля 2010 года.

Свидетель Новиков А.А, начальник МУ «Лаишевский отдел образования», пояснил, что в смете доходов и расходов на 2010 год, которая составляется заведующей детским садом В.А.Насыровой и в последующем утверждается им, детский сад не заложил расходы на лицензирование.

Выслушав помощника прокурора, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Согласно ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со ст.17 Закона Российской Федерации «Об образовании» общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Насырова В.А с 1 октября 2007 года является заведующей МДОУ «Березка» г.Лаишево (л.д.5).

МДОУ «Лаишевский детский сад «Березка» Лаишевского муниципального района РТ 2 июля 2009 года была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности. Лицензия действительна по 2 июля 2010 года (л.д.4).

Как установлено при рассмотрении жалобы, детский сад до настоящего времени осуществляет образовательную деятельность в отсутствие соответствующей лицензии.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.2), перечнем общеобразовательных программ (л.д.3), лицензией (л.д.4), уставом детского сада (л.д.7-11), сметой доходов и расходов (л.д.76), постановлением Лаишевского районного суда РТ от 22 июня 2010 года о приостановлении деятельности электроустановок и подвального помещения детского сада (л.д.81).

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства мировым судьей оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия заведующей МДОУ Лаишевский детский сад «Березка» были правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Постановление о привлечении заведующей МДОУ Лаишевский детский сад «Березка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Статья 31.5 КоАП РФ определяет обстоятельства, при наличии которых возможно отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца - административный арест, лишение специального права, административный штраф.

Таким образом, отсрочить исполнение обжалуемого постановления невозможно.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

                                р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лаишевского района РТ от 8 апреля 2011 года по административному материалу в отношении Насыровой В.А по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Насыровой В.А - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                                             Л.И.Сибатова