Дело № 12-34-2012
Р Е Ш Е Н И Е
город Лаишево Республики Татарстан 03 мая 2012 года
Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фролова Г.Г.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Абдуллиной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, и инспектора ОДН Лаишевского района Управления надзорной деятельности МЧС России по РТ Р.В. Валиева,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по жалобе Абдуллиной Д.Г. на постановление инспектора ОДН Лаишевского района Управления надзорной деятельности МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении Абдуллиной Д.Г. по ч.4 ст.20.4. КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ОДН Лаишевского района Управления надзорной деятельности МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении Абдуллиной Д.Г. по ч.4 ст.20.4. КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности заведующая муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Кирбинский детский сад «Умырзая» Д.Г. Абдуллина подвергнута административному штрафу в размере <данные изъяты> за отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, один огнетушитель, находящийся на кухне, не перезаряжен, в электрощитовой дверь не противопожарная, сгораемые конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом, эвакуационные двери установлены неправильно, не по направлению выхода из детского сада, отсутствует журнал учета огнетушителей.
В своей жалобе Абдуллина Д.Г. просит отменить постановление инспектора ОДН по Лаишевскому району, указав, что наказание неправомерное, так как на данной должности находится всего 7 месяцев, имеет двоих несовершеннолетних детей, размер заработной платы составляет <данные изъяты>, она не распоряжается финансовыми средствами.
В судебном заседании Абдуллина Д.Г. жалобу поддержала по тем же основаниям, пояснив, что на монтаж автоматической пожарной сигнализации необходимо <данные изъяты>, глава сельского поселения обещала помочь в решении данного вопроса, нарушение с огнетушителем устранила, дверь в электрощитовой стоит от <данные изъяты> до <данные изъяты>, обработка чердака стоит <данные изъяты>, эвакуационную дверь невозможно переделать, старый журнал учета огнетушителей во время проверки она не могла найти, но потом нашла и завела новый журнал. Финансовых средств детский сад не имеет. Спонсоров тоже не возможно найти, хозяйство не помогает. Просит постановление начальника ОДН по Лаишевскому району отменить.
Валиев Р.В. инспектор ОДН Лаишевского района Управления надзорной деятельности МЧС России по РТ показал, что согласно плановой проверки по соблюдению правил пожарной безопасности произвел проверку, выявил нарушения, составил акт и протокол об административном правонарушении.
Выслушав заявителя, инспектора ОДН по Лаишевскому району РТ Р.В. ВАлиева, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника ОДН Лаишевского района Управления надзорной деятельности МЧС России по РТ подлежит изменению.
Согласно ч.4 ст. 20.4. КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в МБДОУ «Кирбинский детский сад «Умырзая» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, один огнетушитель, находящийся на кухне, не перезаряжен, в электрощитовой дверь не противопожарная, сгораемые конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом, эвакуационные двери установлены неправильно, не по направлению выхода из детского сада, отсутствует журнал учета огнетушителей, то есть нарушения по соблюдению правил пожарной безопасности.
Как разъясняет законодатель, ч. 4 ст. 20.4. КоАП РФ – это правонарушение, связанное с сертификацией в области пожарной безопасности.
Поэтому полагаю, что в действиях Абдуллиной Д.Г. усматривается состав правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
Полагаю, что постановление инспектора ОДН по Лаишевскому району РТ подлежит изменению, поскольку действия Абдуллиной Д.Г. необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление инспектора ОДН Лаишевского района Управления надзорной деятельности МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении Абдуллиной ФИО5 по ч.4 ст.20.4. КоАП РФ изменить, квалифицировать её действия по ч.1 ст. 20.4. КОАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, жалобу Абдуллиной Д.Г. – удовлетворить.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись Фролова Г.Г.
Копия верна: судья
Лаишевского районного суда РТ Г.Г. Фролова