Дело № 12-7-2012
Р Е Ш Е Н И Е
город Лаишево Республики Татарстан 22 февраля 2012 года
Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фролова Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда РТ на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении ИП Балканского А.Р по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении ИП Балканского А.Р. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административное производство прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В своей жалобе Федеральная служба по труду и занятости государственная инспекция труда в РТ просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указано, что в ходе проведения дополнительного расследования составлено заключение о несчастном случае на производстве и ИП «Балканский А.Р.» направлено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Срок исполнения предписания истек и проведена внеплановая документарная проверка по его исполнению, в ходе которой выявлено, что предписание не выполнено в части несоответствия акта формы Н-1 заключению госинспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в РТ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Представитель ИП Балканский А.Р. по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Выслушав представителя ИП «Балканский А.Р.» ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
Согласно п.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что проверка в ИП Балканский А.Р. государственной инспекцией труда в РТ проведена по обращению ФИО4.
Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №.№ на ИП «Балканский А.Р.» возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ довести до всех работников предприятия обстоятельства и причины несчастного случая, провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками предприятия, обеспечить недопущение эксплуатации станка без защитного устройства, обеспечить недопущение к работе персонала без оформления трудового договора, медосмотра, стажировки и обучения, составить и утвердить акт формы Н-1 о легком несчастном случае и в трехдневный срок выдать его пострадавшему (л.д.25-26).
По результатам проверки трудовые отношения между ИП Балканский А.Р. и ФИО4 не установлены.
Согласно договору аренды части нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Балканский А.Р. передал в аренду часть нежилого помещения площадью 173,4 кв.м. ФИО3 для использования в целях организации цеха по производству столярных изделий (л.д.51-54).
Согласно договору аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, Балканский А.Р. передал ФИО3 комбинированный строгальный станок, барабанный шлифовальный станок, станок фуговальный, станок комбинированный пятиоперационный (л.д.55-58).
Из материалов дела следует, что ФИО4 в числе работников ИП Балканский А.Р. не числится, доказательства обратного государственным инспектором труда не представлены.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что вышеназванное предписание от ДД.ММ.ГГГГ ИП «Балканский А.Р.» выполнено. ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание, причины несчастного случая были доведены до всех работников предприятия, проведен внеплановый инструктаж, доступ персонала к деревообрабатывающим станкам ограничен, так как деятельность по производству столярных работ не ведется, работники работают с оформлением трудового договора, акт формы Н-1 составлен и направлен ФИО4 (л.д.63-70).
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Балканского А.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является обоснованным, постановление мирового судьи отмене не подлежит.
В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении ИП Балканского А.Р по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в <адрес> – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Фролова Г.Г.