Дело № 12-76-2012
Р Е Ш Е Н И Е
город Лаишево Республики Татарстан 17 сентября 2012 года
Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фролова Г.Г.,
при секретаре Бондаревой Е.Д.,
а также с участием представителей федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет», Зарубина А.А., Чураевой Л.И., действующих по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе представителя федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет», Зарубина А.А., действующего по доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» по ч.13 ст.19.5. КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (далее ФГБОУ ВПО КНИТУ) по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ наложен штраф в размере 90000 рублей за невыполнение предписания органа пожарного надзора на объектах, на которых осуществляется деятельность в области здравоохранения, образования.
В жалобе Зарубин А.А. просит отменить постановление мирового судьи, указав, что мировым судьей не дана оценка отказу министерством лесного хозяйства разрешения на оборудование площадки с твердым покрытием к естественному водоисточнику размером 12х12 и пожарной сигнализации, временные сооружения не подлежат оборудованию пожарной сигнализацией, для оборудования площадки с твердым покрытием необходима рубка лесных насаждений. Рубка возможна только на основании проекта освоения лесного участка, который министерством лесного хозяйства не создавался и арендатору не направлялся. По выявленным нарушениям был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание. Составлен протокол и вынесено постановление о привлечении образовательного учреждения к административной ответственности к штрафу в размере 400000 рублей, которое арбитражным судом РТ признано незаконным и отменен.
В судебное заседание представители ФГБОУ ВПО КНИТУ Чураева Л.И. и Зарубин А.А., действующие по доверенности, явились, жалобу поддержали по тем же основаниям, показав, что согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ главное управление МЧС России по РТ не уполномочен производить проверки в лесах, объекты, где должны быть установлены пожарные сигнализации, площадка с твердым покрытием противоречат лесному законодательству. Просил постановление отменить.
Представитель государственного пожарного надзора МЧС России по Лаишевскому муниципальному району РТ в судебное заседание не явился. извещен.
Суд, выслушав представителей ФГБОУ ВПО КНИТУ Зарубина А.А., Чураева Л.И., действующих по доверенности, изучив материалы дела, приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч.13 ст.19.5. КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Из предписания, выданного инспектором пожарной надзора по <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФГБОУ ВПО КНИТУ необходимо оборудовать подъезд с площадкой с твердым покрытием к естественному водоисточнику размерами 12х12, установить в зданиях спортивно-оздоровительного лагеря « Зеленый Бор» автоматическую сигнализацию (л.д.4).
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФГБОУ ВПО КНИТУ не выполнил предписание от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.2).
Согласно заключению государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесной участок, арендуемый ФГБОУ ВПО КНИТУ, проект не соответствует предъявляемым требованиям (л.д.36-37).
Суд полагает, в действиях ФГБОУ ВПО КНИТУ усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.13 ст. 19.5. КоАП РФ, то есть не выполнение предписания об устранении правил пожарной безопасности.
Ссылка заявителя, что министерство лесного хозяйства отказало в выдаче разрешения на строительство подъезда с твердым покрытием к водоисточнику и установления автоматической пожарной сигнализации, необоснованная.
В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1 ) об оставления постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Суд, оценив доказательства в совокупности, приходит к убеждению, что совершение административного правонарушения доказано материалами дела – протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием.
Наказание назначено в отношении юридического лица в пределах санкции. Поэтому постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по административному материалу в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Зарубина А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Фролова Г.Г.