именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 15 июля 2010 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сутягиной Е.М., при секретаре Шиляеве А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Павлова Сергея Германовича
к ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК
о перерасчете базовой части трудовой пенсии,
установил:
Павлов С.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии.
Заявление обосновал тем, что в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года он работал водителем в государственном предприятии «Лахденпохское районное объединение «Сельхозтехника». ХХ.ХХ.ХХ года истец в течение трех дней находился в служебной командировке в п. Чупа Лоухского района Карелии, куда возил фанеру с фанерного комбината, обратно вез строительные материалы.
Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения его в командировке. В связи с тем, что необходимые для перерасчета пенсии документы не сохранились, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с нахождением его в командировке в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Павлов С.Г. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что в командировку он был направлен вместе с водителем ВИ, который на данные момент умер. Ездили на двух машинах, истец- на а/м ЗИЛ-133. Заказчиком указанных перевозок был Лахденпохский фанерный комбинат. Всего с дорогой командировка заняла около недели. В этот период он на больничном не находился, из командировки не отзывался.
Представитель ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Согласно поступившему от ответчика отзыву на исковое заявление, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в случае, если работник был командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, расположенную в районах Крайнего Севера, то период командировки, независимо от ее продолжительности, может быть зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Период нахождения в командировке должен быть подтвержден документально компетентными органами. Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают. Однако истцом такие документы не представлены.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей ПА и КВ, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.
В процессе судебного разбирательства установлено, что Павлов С.Г., ХХ.ХХ.ХХ, является получателем трудовой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ года. Базовая часть трудовой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.04.2010 года составляет 4085,11 руб. (с 01.04.2010г.).
Как следует из записей в трудовой книжке, в период с ХХ.ХХ.ХХг. года по ХХ.ХХ.ХХ года он работал водителем на предприятии «Лахденпохское РО Сельхозтехника» л.д.4-5).
Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Из объяснений истца следует, что в период его работы в должности водителя на указанном предприятии, ХХ.ХХ.ХХ был командирован в п. Чупа Лоухского района Карелии, заказчиком перевозок являлся Лахденпохский фанерный комбинат (ЛФК).
Согласно п.4.2 ст. ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального Закона от 01.12.2007 года №312-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843,0 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу ст.166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Лоухский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
ХХ.ХХ.ХХг., на заявление Павлова С.Г., поступившее ХХ.ХХ.ХХг., ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК в перерасчете пенсии истцу отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие его нахождение в командировке в п. Чупа Лоухского района л.д.7-9).
Согласно ответу МУ «Лахденпохский архив» в приказах по личному составу Лахденпохского районного объединения «Сельхозтехника» командировки Павлова С.Г. ХХ.ХХ.ХХ не значатся. Приказы по личному составу хранятся 5 лет и уничтожаются при условии проведения ревизии л.д.11).
Вместе с тем, факт его нахождения в командировке в п. Чупа Лоухского района Карелии ХХ.ХХ.ХХ подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Как указал в судебном заседании свидетель ПА, он вместе с истцом работал в РО «Сельхозтехника», свидетель работал сменным механиком, в период с ХХ.ХХ.ХХг. до ХХ.ХХ.ХХ года, Павлов работал водителем на автомобиле ЗИЛ-133. ХХ.ХХ.ХХ ЛФК заказал перевозку, в п. Чупа необходимо было перевезти фанеру, оттуда везли стройматериалы. В командировку для осуществления указанной перевозки отправили две машины: Павлова и ВИ. В обязанности ПА входило выпуск техники на линию и прием техники, поэтому он отправлял машины в рейс и помнит об этой командировке.
Свидетель КВ дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ПА, пояснив, кроме того, что работал на предприятии начальником механизированного отряда, помнит указанную командировку, поскольку в силу должностных обязанностей знакомился ежедневно с разнарядкой рейсов техники. Командировка длилась примерно 3-4 дня, из командировки истец не отзывался, на больничном в командировке не находился.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами, подтвердили трудовые отношения с РО «Сельхозтехника».
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, а также учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей.
По мнению суда, приведенные доказательства, с достоверностью подтверждают объяснения истца относительно нахождения его в командировке в районах Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что истец ХХ.ХХ.ХХ находился в командировке в п. Чупа Лоухского района Карелии, являющимся районом Крайнего Севера.
Учитывая установление факта нахождения истца в командировке в ноябре 1978г. в районе Крайнего Севера, он, на основании Федерального закона от 01.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», имел право на перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера на момент обращения с заявлением к ответчику.
Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Павлов С. Г., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику ХХ.ХХ.ХХг., суд считает, что перерасчет пенсии, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с ХХ.ХХ.ХХг.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК с ХХ.ХХ.ХХ года произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Павлова Сергея Германовича в связи с его нахождением в служебной командировке в районе Крайнего Севера ХХ.ХХ.ХХ.
Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в пятидневный срок со дня вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.М.Сутягина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июля 2010 года.
Судья: Е.М.Сутягина