иск прокурора к школам о понуждении к действиям



Дело №2-17-22/2011 Решение

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 17 марта 2011 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сутягиной Е.М.,

при секретаре Шиляеве А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело искам прокурора Лахденпохского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Лахденпохского муниципального района, МОУ «Куркиекская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Ихальская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа», МОУ «Тоунанская основная общеобразовательная школа», МОУ «Райваттальская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа», МУ «Районное управление образования и по делам молодежи», ООО «Мийнальская коммунальная служба», ООО «Юг-Сервис», ООО «Куркиеки сервис», Администрации Куркиекского сельского поселения, Администрации Хийтольского сельского поселения, Администрации Мийнальского сельского поселения о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л :

Иски прокурора мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой Лахденпохского района проверок готовности муниципальных образовательных учреждений «Куркиекская средняя общеобразовательная школа», «Ихальская средняя общеобразовательная школа», «Мийнальская основная общеобразовательная школа», «Тоунанская основная общеобразовательная школа», «Райваттальская средняя общеобразовательная школа», «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа» к учебному 2010-2011 году были выявлены нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства об образовании, подтвержденные актами проверок заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия.

Ссылаясь на положения ст. ст. 5, 31, 31 Закона РФ «Об образовании», ст. 11, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования СанПин 2.4.2.1178-02, прокурор просил суд обязать ответчиков к определенным в исковых заявлениях срокам произвести действия, направленный на исполнение требований указанных нормативных актов при осуществлении деятельности вышеперечисленных образовательных учреждений.

Судом указанные дела объединены в одно в соответствии с положениями ст.151 ГПК РФ.

В результате увеличения исковых требований прокурор просил суд

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Куркиекская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить проведение ремонта в помещениях спортивного зала, раздевалках для мальчиков и девочек; оборудование душевых в соответствии с п.п.2.3.17., 2.4.8., 2.4. 2.4.10. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

2. обеспечить проведение ремонта стен, потолка в помещениях рекреаций 1, 2 этажей, полов, стен и потолка (медицинский кабинет, кухня кабинета технологии), полов учебных помещениях (4,11 классы, технологии), лаборатории химии в соответствии с п. 2.4.8., 2.4.9, 2.4.10. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

3. обеспечить холодным и горячим водоснабжением кабинет химии в соответствие п.2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2012 года.

4. обеспечить условия для проветривания учебных помещений посредством замены ветхих окон в соответствии п.2.5.4., 2.5.5. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2013 года.

5. обеспечить оборудование медицинского пункта с необходимым набором помещений: кабинет врача длиной не менее 7м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурный кабинет, площадью 14 кв.м.; в соответствии с п.п.2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 в срок до 01.09.2014 года.

6. обеспечить столовую необходимым технологическим оборудованием: раздаточной, оборудованной мармитом для первых, вторых, третьих блюд, духовым (жарочным шкафом, электрической сковородой, стеллажом (шкафом) для чистой посуды в соответствии с п.4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08. в срок до 01.09.2013 года.

7. обеспечить каждого обучающего мебелью в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха в соответствии с п.2.4.2. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2013 года.

8. обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02, заменив внутренние водопроводные сети в срок до 01.09.2014 года.

Обязать Администрацию Куркиекского сельского поселения и ООО "Куркиеки-Сервис"

обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевой водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 заменив водопроводные сети, водоочистные сооружения, поставляющие воду МОУ «Куркиекская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2014 года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Ихальская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить условия для проветривания учебных помещений, расположенных на 2-ом этаже здания посредством замены ветхих окон в соответствии п.2.5.4., 2.5.5. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2013 года.

2. обеспечить ремонт полового покрытия в учебных помещениях, рекреации 2-го этажа соответствии с п.2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.08.2011 года.

3. обеспечить оборудование медицинского пункта с необходимым набором помещений кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурный кабинет, площадью 14 кв.м, обеспечить горячим водоснабжением в соответствии с п.п.2.3.22,2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года

4. обеспечить замену ветхой учебной мебели в учебных помещениях, обеспечить каждого учащегося мебелью в соответствии с ростом в соответствии с п.п.2.4.1., 2.4. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2013 года.

5. обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевой водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 заменив внутренние водопроводные сети в срок до 01.09.2014 года.

Обязать Администрацию Мийнальского сельского поселения и ООО "Мийнальская коммунальная служба"

обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевой водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 заменив водопроводные сети, водоочистные сооружения, поставляющие воду МОУ "Ихальская средняя общеобразовательная школа" в срок до 01.09.2014 года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Мийнальская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить горячим водоснабжением умывальные раковины в столовой, в туалетах; холодным водоснабжением помещения 2-го этажа (подводка холодной воды имеется, но вода отсутствует, недостаточный напор), в соответствии с п.п.2.7.2.,2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02. до 01.09.2013 года.

2. обеспечить условия для проветривания учебных помещений, рекреаций, столовой посредством замены ветхих окон в соответствии п.2.5.4., 2.5.5. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

3. обеспечить ремонт полового покрытия в учебных помещениях (физики, химии ритмики, информатики) в соответствии с п.2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2011 года.

4. обеспечить столовую необходимым технологическим оборудованием:
холодильником, электрической мясорубкой, раздаточной, оборудованной мармитом для первых, вторых, третьих блюд, в соответствии с п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08. в срок до 01.09.2013 года.

5. обеспечить ремонт с использованием строительных и отделочных материала имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение об их соответствии требованиям, предъявляемым к детским учреждениям полового покрытия при входах в здании дошкольных групп, фасада в соответствии с п.1.8 СанПиН 2.4.1.1249-03. в срок до 01.09.2011 года.

6. обеспечить ремонт кровли здания дошкольных групп, устранение следов потеков групповых помещениях старшей группы, расположенных на втором этаже здания, ремонт провести с использованием строительных и отделочных материалов, имеющих санитарно - эпидемиологическое заключение об их соответствии требованиям, предъявляемым детским учреждениям в соответствии с п. 1.8 СанПиН 2.4.1.1249-03. в срок до 01.09.2012 года

7. обеспечить оборудование медицинского пункта с необходимым набором помещений кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурный кабинет, площадью 14 кв.м обеспечить горячим водоснабжением в соответствии с п.п.2.3.22,2.7.5. СанПиН 2.4.2.1171 02. в срок до 01.09.2014 года.

8. обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02. заменив внутренние водопроводные сети в срок до 01.09.2014 года.

Обязать Администрацию Мийнальского сельского поселения и ООО "Мийнальская коммунальная служба"

обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевой водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 заменив водопроводные сети, очистные сооружения, поставляющие воду МОУ «Мийнальская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2014 года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Тоунанская основная общеобразовательная школа"

1. обеспечить учреждение спортивным залом, размеры которого предусматривают выполнение полной программы по физическому воспитанию и возможность внеурочных спортивных занятий в соответствии с п. 2.3.17 СанПиН 2.4.2.1178 - 02. в срок до 01.09.2014 года.

2. обеспечить оборудование медицинского пункта с необходимым набором помещен: кабинет врача длиной не менее 7м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурный кабинет, площадью 14 кв.м в соответствии с п.п.2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

3. обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствие гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02., заменив внутренние водопроводные сети в срок до 01.09.2014 года.

Обязать Администрацию Хийтольского сельского поселения и ООО "Юг Сервис"

4. обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02. заменив водопроводные сети, очистные сооружения, поставляющие воду МОУ «Тоунанская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2014 года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Райваттальская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить проведение ремонта кровли в помещениях спортивного зала в соответствии с п.п.2.3.17., 2.4.8. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2012 года.

2. обеспечить ограждение забором территории участка учреждения в соответствии с п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

3. обеспечить ремонт учебных помещений начальной школы, находящихся в здании детского сада с целью обеспечения учащихся учебными помещениями в соответствии с требованиями санитарного законодательства, обеспечить количество обучающихся в здании школы согласно вместимости учреждения, предусмотренной проектом в соответствии с п.п.2.3.8, 2.3.1. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

4. обеспечить оборудование мастерских для трудового обучения в соответствии с п.2.4.7СанПиН2.4.2.1178-02.всрокдо01.09.2013 года.

5. обеспечить оборудование медицинского пункта с необходимым набором помещений: кабинет врача длиной не менее 7м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурный кабинет, площадью 14 кв.м.; в соответствии с п.2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

6. обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02. заменив внутренние водопроводные сети в срок до 01.09.2014 года.

Обязать Администрацию Хийтольского сельского поселения и ООО "Юг Сервис"

обеспечить учреждение доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с п.2.7.3. СанПиН 2.4.2.1178-02. заменив водопроводные сети, очистные сооружения, поставляющие воду МОУ «Райваттальская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2014 года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Элисенваарская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить оборудование физкультурно-спортивной зоны для выполнения учебных программ по физическому воспитанию, а также проведения секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий в соответствии с п. 2.2.7 СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2012 года

2. обеспечить условия для проветривания учебных помещений, заменив во всех учебных помещениях ветхие окна (форточки) в соответствие с п.п.2.5.4., 2.5.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 в срок до 01.09.2013 года.

3. обеспечить в столовой, работающей на полуфабрикатах, необходимый набор помещений и оборудования (производственные помещения совмещены), не оборудована вытяжная вентиляция, нарушена целостность отделочных материалов стен, полов, что является нарушением п.п.2.3.,2.4.10 СанПиН 2.4.2.1178-02, 4.1., СанПиН 2.4.5.2409-08. в срок до 01.09.2014 года

4. обеспечить оборудование медицинского пункта с необходимым набором помещений: кабинет врача длиной не менее 7м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м., процедурный кабинет, площадью 14 кв.м.; обеспечить горячим водоснабжением в соответствии с п.п.2.3.22,2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02. в срок до 01.09.2014 года.

5. обеспечить столовую необходимым технологическим оборудованием: раздаточной, оборудованной мармитом для первых, вторых, третьих блюд, духовым (жарочным) шкафом, электрической сковородой, стеллажом (шкафом) для чистой посуды в соответствии с п.4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08. в срок до 01.09.2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора Шолохов Д.С. от части заявленных требований отказался, а именно:

- в отношении МОУ "Мийнальская основная общеобразовательная школа" в части необходимости обеспечения: оборудованием медицинского пункта; столовой - холодильником, электрической мясорубкой; ремонтом полового покрытия при входах в здании дошкольных групп; замены внутренней водопроводной сети.

- МОУ "Куркиекская средняя общеобразовательная школа"

- обеспечение оборудованием медицинского пункта; каждого обучающего мебелью в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха; замены внутренних водопроводных сетей.

- МОУ "Ихальская средняя общеобразовательная школа"

- обеспечение оборудованием медицинского кабинета, замены внутренних водопроводных сетей.

- МОУ "Элисенваарская средняя общеобразовательная школа"

- обеспечение оборудованием физкультурно-спортивной зоны, обеспечение оборудованием медицинского пункта.

- МОУ "Райваттальская средняя общеобразовательная школа"

- обеспечение оборудованием медицинского пункта.

При этом Шолохов Д.С. пояснил, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему известны и понятны.

В остальном заявленные требования помощник прокурора поддержал в полном объеме по указанным в исках основаниям.

Представитель ответчика - директор МОУ «Райваттальская средняя общеобразовательная школа», Калачева Г.А., в судебном заседании иск признала частично, не признала требования по оборудованию ограждения территории участка учреждения. Пояснила, что школа находится внутри жилой зоны поселка, в здании бывшей конторы совхоза, в школьном дворе расположены жилые дома и котельная, к которым необходим проезд, установить ограждение школьной территории невозможно, ограждение учреждения от дороги установлено. Пояснила также, что здание школы не типовое, нет помещений необходимого размера, чтобы обеспечить оборудование медицинского пункта в соответствии с требованиями СанПин. Вместе с тем, медицинский кабинет в школе есть, при проведении медосмотров врачам предоставляются кабинеты необходимого размера для проверки слуха и зрения, прививки проводятся в амбулатории поселка, куда школьники направляются организованно. Жалоб от детей и родителей по вопросам медицинского обслуживания, нареканий от медиков при проведении медосмотров и вакцинации руководству школы не поступало. Также не имеется необходимости в замене внутренних водопроводных сетей в школе, их состояние не вызывает нареканий, качество воды зависит от состояния водозабора и водопроводных сетей, поставляющих воду в здание школы. В школе установлены фильтры, но качество воды плохое. Остальные заявленные прокурором требования признала.

Представитель ответчика - директор МОУ «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа» Александрова О.А. иск признала частично. Полагала не подлежащим удовлетворению требование в части обеспечения в столовой необходимого набора помещений, поскольку здание школа не типовое, свободных помещений нет, данное требование исполнить невозможно. Также полагала, что в обеспечении раздаточной мармитом нет острой необходимости, поскольку школа малочисленная. При этом указала, что дети питаются в 3 смены. Также пояснила, что требование прокурора об оборудовании спортивной зоны в настоящее время выполнено в досудебном порядке. По вопросу обеспечения школы медицинским пунктом дала пояснения, аналогичные пояснениям директора Райваттальской школы. Остальные заявленные прокурором требования признала.

Представитель ответчика - директор МОУ «Куркиекская средняя общеобразовательная школа» Макеева В.В., в судебном заседании иск признала частично. Пояснила, что требование по обеспечению учащихся мебелью выполнено добровольно, по требованиям об оборудовании медицинского пункта и о замене внутренних водопроводных сетей дала пояснения, аналогичные пояснениям директора Райваттальской школы.

Представитель ответчика - директор МОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» Волик П.А., в судебном заседании иск признал частично. Пояснил, что требование в части обеспечения горячим водоснабжением умывальных раковин в столовой, в туалетах, холодным водоснабжением помещений 2-го этажа исполнено. Столовая в настоящее время оборудована холодильником и электрической мясорубкой. Оборудование раздаточной мармитом полагал нецелесообразным, поскольку в школе обучается 46 учащихся, все питаются в одну перемену, необходимости в подогреве блюд нет. Фасад учреждения также был отремонтирован, но вновь стал разрушаться, нового предписания о его ремонте не было. Полагал обоснованными требования, предусмотренные в п.6 иска (ремонт кровли здания дошкольных групп и устранений потеков в группах), однако предложенный прокурором срок-до 01.09.2012 года считал необоснованно коротким, мотивируя данную позицию отсутствием необходимых финансовых средств, просил дать срок по данному требованию- до 01.09.2014 года. По требованиям об оборудовании медицинского пункта и о замене внутренних водопроводных сетей дал пояснения, аналогичные пояснениям директора Райваттальской школы. В остальной части исковые требования признал.

Представитель ответчиков ООО "Юг Сервис" и ООО "Мийнальская коммунальная служба» Иванова М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора к ООО «Юг-Сервис» - о замене водопроводных сетей и очистных сооружений, используемых для подачи воды в МОУ "Райваттальская средняя общеобразовательная школа" иМОУ "Тоунанская основная общеобразовательная школа» признала в полном объеме. Требования к ООО «МКС» признала частично. Признала требования о замене водопроводных сетей и очистных сооружений, используемых для подачи воды в МОУ "Мийнальская общеобразовательная школа", аналогичные требования по МОУ «Ихальская средняя общеобразовательная школа» не признала, пояснив, что в настоящее время вода в указанное образовательное учреждение поставляется из артезианской скважины, водопровод частично заменен, в конце 2010 года были проведены заборы проб воды и их исследование, установлено, что воды соответствует санитарным нормам.

Представители ответчиков - Администрации Лахденпохского муниципального района, МОУ «Ихальская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Тоунанская основная общеобразовательная школа», МУ «Районное управление образования и по делам молодежи», ООО «Куркиеки сервис», Администрации Куркиекского сельского поселения, Администрации Хийтольского сельского поселения, Администрации Мийнальского сельского поселения, представитель третьего лица - ТО Управления Роспотребнадзора в РК (по Лахденпохскому району), надлежащим образом извещенные о дате месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании отсутствовали, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Ранее, в судебном заседании 22.02.2011г. директор МОУ «Тоунанская основная общеобразовательная школа» Дедкова Г.А. исковые требования признала частично, не признав требования об оборудовании медицинского пункта и замене внутренних водопроводных сетей, дав в этой части пояснения, в целом аналогичные пояснениям директора Райваттальской школы. В остальной части исковые требования признала.

Директор МОУ «Ихальская средняя общеобразовательная школа» Дитина А.А. в судебном заседании 22.02.2011 года исковые требования признала частично, пояснив, что не признает требования в части оборудования медицинского пункта и замены внутренних водопроводных сетей, дав в этой части пояснения, в целом аналогичные пояснениям директора Райваттальской школы. В остальной части исковые требования признала. Также поясняла, что раньше в школе вода была действительно плохая, в настоящее время забор воды обслуживающая организация стала осуществлять из артезианской скважины, вода поступает качественная, поэтому нет необходимости в удовлетворении требования по замене очистных сооружения и водопроводных сетей, заявленных к администрации Мийнальского сельского поселения и ООО «МКС».

Представитель ответчика - Администрации Лахденпохского муниципального района Солдатенкова Е.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании 22.02.2011 года требования признала частично, поддержала позиции представителей школ.

Представитель ответчика - МУ «Районное управление образования и по делам молодежи», Воробьев Р.А., в судебном заседании 22.02.2011г. исковые требования не признал. Пояснил, что школы - муниципальные учреждения, являются самостоятельными юридическими лицами. МУ «РУО и ДМ» является ненадлежащим ответчиком, поскольку только осуществляет контроль за целевым использованием средств. Финансирование осуществляется администрацией района, МУ «РУО и ДМ» лишь контролирует целевое использование средств. МУ «РУО и ДМ» располагает обязанностями и полномочиями по обеспечению учреждения мебелью, но указанные требования исполнены в досудебном порядке.

Представитель третьего лица- заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах Каунова М.Ф. в судебном заседании 22.02.2011г. полагала исковые требования прокурора по существу законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, пояснила, что прокурором предлагаются слишком длительные сроки для устранения выявленных нарушений нормативных требований. Роспотребнадзором в адрес руководителей указанных образовательных учреждений направлены предписания с указанием значительно меньшего срока устранения нарушений. Также пояснила, что по вопросу оборудования школ медицинскими пунктами из двух кабинетов необходимых размеров можно оценить ситуацию исходя из конкретных обстоятельств, учитывая малокомплектность школ, расположенных в не типовых зданиях, отсутствие помещений нужных размеров. Полагала возможным решить вопрос по заявленным требованиям в этой части с учетом мнения медиков, осуществляющих обслуживание школ.

Представитель администрации Куркиекского сельского поселения Калина Е.В. в судебном заседании 02.03.2011г. исковые требования не признала, пояснив, что Куркиекская средняя школа является юридическим лицом, тогда как, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится организация водоснабжения населения, а не юридических лиц, организацией водоснабжения Куркиекской школы должна осуществляться администрацией Лахденпохского муниципального района. Пояснила также, что водопроводная сеть, по которой поставляется вода в Куркиекскую школу, в собственность МО «Куркиекское сельское поселение» администрацией района не передавалась. По договору, заключенному администрацией Куркиекского сельского поселения с ООО «Куркиеки-сервис», данное предприятие эксплуатирует водопроводные сети для поставки воды потребителям, с Куркиекской школой у предприятия заключен договор, при этом используется указанная водопроводная сеть, но она не является собственностью поселения, по этой ветке от ул. Новая до ул. Ленина вода поставляется только в школу, к жилым домам эта сеть не поставляет воду. Водонасосная станция находится в собственности поселения, водоочистные сооружения необходимо строить их в настоящее время нет.

Представители ООО «Куркиеки-сервис» Новожилов С.А. и Крылова Н.А. в судебном заседании 02.03.2011г. исковые требования признали частично. Пояснили, что проблему с качеством воды в школе можно решить путем установки фильтров в здании. Подтвердили позицию представителя Куркиекской администрации о том, что ветку водопровода, которая поставляет воду в школу, на обслуживание предприятию не передавали, но фактическое обслуживание осуществляется. Данная ветка была построена хозспособом и документов на нее не имеется. К жилым домам данная ветка воду не поставляет, только в школу и в котельную, где нужна техническая вода. Со школой заключен договор на поставку воды, в декабре 20011 года было проведено исследование воды из водозаборной колонки на ул. Новая, вода соответствует нормативным требованиям, то есть исковое требование об обеспечении школьников доброкачественной водой выполнено в досудебном порядке. Кроме того, пояснили, что 16.02.2011г. ООО «Куркиеки-сервис» признано банкротом, ведется конкурсное производство.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Судом установлено, что перед началом 2010-2011 учебного года специалистами ТО Роспотребнадзора по РК были проведены мероприятия по надзору за подготовкой образовательных учреждений к учебному году. Согласно актам проверок от 06.09.2010г., 07.09.2010г., 10.09.2010г., 17.09.2010г., в муниципальных образовательных учреждениях «Куркиекская средняя общеобразовательная школа», «Ихальская средняя общеобразовательная школа», «Мийнальская основная общеобразовательная школа», «Тоунанская основная общеобразовательная школа», «Райваттальская средняя общеобразовательная школа», «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения действующих санитарных правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Руководителям указанных муниципальных образовательных учреждений были выданы предписания №№ 31, 32,35 36, 37, 38 и установлен срок - до 01.08.2011г. устранения выявленных нарушений

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 01.12.2007г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст.11 указанного закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с Уставами ответчиков муниципальных общеобразовательных учреждений учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса.

Согласно Уставам МОУ имущество учреждений является муниципальной собственностью и передается учреждениям на праве оперативного управления. Источниками финансовых ресурсов МОУ в соответствии с Уставами являются средства Учредителя - МО «Лахденпохский муниципальный район» в лице администрации Лахденпохского муниципального района, при недостаточности средств учреждения ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

Таким образом, Учредитель муниципальных общеобразовательных учреждений - МО «Лахденпохский муниципальный район» в лице администрации Лахденпохского муниципального района также должен нести ответственность по искам наравне с ответчиками муниципальными общеобразовательными учреждениями.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование прокурора об обязании обеспечения МОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» горячим водоснабжением умывальных раковин в туалетах; холодным водоснабжением помещений 2-го этажа, поскольку невыполнение указанных требований не нашло своего подтверждения в судебном заседании, доказательств иного суду не представлено.

Также не подлежит удовлетворению требование прокурора по обеспечению МОУ «Ихальская средняя общеобразовательная школа» доброкачественной питьевой водой, поскольку в настоящее время вода в учреждение поступает из скважины, доказательств несоответствия ее гигиеническим требованиям, суду не представлено.

Не подлежит удовлетворению требование прокурора по обеспечению столовой МОУ «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа» необходимым набором помещений, поскольку судом установлено, что выполнение указанного требования невозможно в связи с отсутствием в школе помещений..

Отказ прокурора от части требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и принимается судом.

Ссылка директора МОУ «Мийнальская основная общеобразовательная школа» на отсутствие необходимости обеспечения столовой раздаточной оборудованной мармитом, в связи с небольшим количеством учащихся и возможностью организации их питания в один раз, по мнению суда, необоснованна, поскольку противоречит требованиям, предъявляемым к организации питания в школьных учреждениях, предусмотренным п.4.1 СанПин 2.4.52409-08.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Иски удовлетворить частично.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района и МОУ "Куркиекская средняя общеобразовательная школа" в здании МОУ "Куркиекская средняя общеобразовательная школа"

1.обеспечить проведение ремонта в помещениях спортивного зала, раздевалках для мальчиков и девочек; оборудование душевых в срок до 01.09.2014 года;

2. обеспечить проведение ремонта стен, потолка в помещениях рекреаций 1, 2 этажей, полов, стен и потолка (медицинский кабинет, кухня кабинета технологии), полов учебных помещениях (4,11 классы, технологии), лаборатории химии в срок до 01.09.2014года;

3. обеспечить холодным и горячим водоснабжением кабинет химии

в срок до 01.09.2012 года;

4. обеспечить замену ветхих окон в учебных помещениях в срок до 01.09.2013г.;

5. обеспечить столовую необходимым технологическим оборудованием: раздаточной, оборудованной мармитом для первых, вторых, третьих блюд, духовым (жарочным шкафом, электрической сковородой, стеллажом (шкафом) для чистой посуды в срок до 01.09.2013 года;

Обязать Администрацию Куркиекского сельского поселения и ООО "Куркиеки-Сервис" в срок до 01.09.2014 года:

- обеспечить снабжение МОУ "Куркиекская средняя общеобразовательная школа" доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевой водоснабжения путем замены водопроводных сетей, водоочистных сооружений, используемых для поставки воды в МОУ «Куркиекская средняя общеобразовательная школа».

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МУ "РУО и по делам молодежи" и МОУ "Ихальская средняя общеобразовательная школа" в здании МОУ "Ихальская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить замену ветхих окон в учебных помещения 2-го этажа в срок до 01.09.2013 года;

2. обеспечить ремонт полового покрытия в учебных помещениях, рекреации 2-го этажа в срок до 01.09.2011 года;

3. обеспечить горячим водоснабжением медицинский кабинет в срок до 01.09.2012 года;

4. обеспечить замену ветхой учебной мебели в учебных помещениях, обеспечить каждого учащегося мебелью в соответствии с ростом в срок до 01.09.2013года;

Обязать Администрацию Мийнальского сельского поселения и ООО "Мийнальская коммунальная служба" в срок до 01.09.2014 года:

- обеспечить снабжение МОУ "Мийнальская средняя общеобразовательная школа"доброкачественной питьевой водой в соответствии гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевой водоснабжения, путем замены водопроводных сетей, водоочистных сооружений, использующихся для поставки воды в МОУ «Мийнальская средняя общеобразовательная школа».

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района и МОУ "Мийнальская средняя общеобразовательная школа" в здании МОУ "Мийнальская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить замену ветхих окон в учебных помещениях, рекреациях, столовой в срок до 01.09.2014 года;

2. обеспечить ремонт полового покрытия в учебных помещениях физики, химии ритмики, информатики в срок до 01.09.2011 года;

3. обеспечить столовую необходимым технологическим оборудованием:
раздаточной, оборудованной мармитом для первых, вторых, третьих блюд, в срок до 01.09.2013 года;

4. обеспечить ремонт фасада в здании дошкольных групп в срок до 01.09.2011 года;

5. обеспечить ремонт кровли здания дошкольных групп, устранение следов протечки в помещениях старшей группы, расположенных на втором этаже здания в срок до 01.09.2012года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района и МОУ "Тоунанская основная общеобразовательная школа" в здании МОУ "Тоунанская основная общеобразовательная школа":

- обеспечить оборудование спортивным залом, размеры которого предусматривают выполнение полной программы по физическому воспитанию и возможность внеурочных спортивных занятий в срок до 01.09.2014 года.

Обязать Администрацию Хийтольского сельского поселения и ООО "Юг Сервис" в срок до 01.09.2014 года

- обеспечить снабжение МОУ "Тоунанская основная общеобразовательная школа" доброкачественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения путем замены водопроводных сетей, очистных сооружений, использующихся для поставки воды в МОУ «Тоунанская основная общеобразовательная школа» и МОУ «Райваттальская средняя общеобразовательная школа».

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района и МОУ "Райваттальская средняя общеобразовательная школа" в здании МОУ "Райваттальская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить проведение ремонта кровли в помещениях спортивного зала в срок до 01.09.2012 года;

2. обеспечить ограждение забором территории участка учреждения в срок до 01.09.2014 года ;

3. обеспечить ремонт учебных помещений начальной школы, находящихся в здании детского сада, с целью обеспечения учащихся учебными помещениями в соответствии с требованиями санитарного законодательства в срок до 01.09.2014 года;

4. обеспечить оборудование мастерских для трудового обучения в срок до 01.09.2013 года.

Обязать администрацию Лахденпохского муниципального района, МОУ "Элисенваарская средняя общеобразовательная школа" в здании МОУ "Элисенваарская средняя общеобразовательная школа"

1. обеспечить замену ветхих окон во всех учебных помещениях в срок до 01.09.2013 года;

2. в столовой обеспечить оборудование вытяжной вентиляции, произвести косметический ремонт стен и полов в срок до 01.09.2014 года;

3. обеспечить медицинский кабинет горячим водоснабжением в срок до 01.09.2012 года;

4. обеспечить столовую необходимым технологическим оборудованием: раздаточной, оборудованной мармитом для первых, вторых, третьих блюд, духовым (жарочным) шкафом, электрической сковородой, стеллажом (шкафом) для чистой посуды в срок до 01.09.2013 года.

В остальном в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение 10 суток со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Сутягина

Решение суда в окончательной форме составлено 22 марта 2011 года.

Судья Е.М. Сутягина