именем Российской Федерации
г. Лахденпохья 23 марта 2011 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сутягиной Е.М., при секретаре Шиляеве А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Гладина Николая Григорьевича к
ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии,
установил:
Гладин Н.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии по следующим основаниям.
В период с 23.01.1992 года по 06.12.1994 года работал водителем в «Лахденпохьяагросервис», с 29.06.1993 года предприятие реорганизовано в АО «Лахденпохьяагросервис». В 1993 году руководством предприятия он был командирован в г.Костомукша с целью доставки груза (корм для скота) в совхоз «Заря» Лахденпохского района. 14.02.20110 года, обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, Гладин В.Г. получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения его в командировке. В связи с тем, что необходимые для перерасчета пенсии документы в архиве не сохранились за истечением срока хранения, просил суд обязать ответчика с 01.03.2011 года произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с нахождением его в командировке в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Гладин Н.Г. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что в марте 1993 года ездил вместе с водителем М.А. в командировку в Костомукшский район за кормом и силосом для скота. Корм и силос получали в фирме «Лето», которая находилась в 1 км, не доезжая до г.Костомукша. В Костомукшу ехали порожняком два дня, ночевали в г.Медвежьегорске, обратно, с грузом - в Пряже. Корм и силос доставляли в совхоз «Заря» Лахденпохского района. «Лахденпохьяагросервис» предоставляло для совхоза «Заря» машины. Всего в указанную командировку ездило 5 машин - КАМАЗы, сменщиков не было, все ехали по одному. Направлял истца в командировку директор «Лахденпохьяагросервис» С.Ю.
Представитель ответчика- ГУ Отдела пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК Якшина А. И., действующая на основании доверенности, иск не признала, сославшись на законность и обоснованность действий представляемого учреждения.
Поддержала доводы ответчика, изложенные в отзыве по иску, согласно которым в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в случае, если работник был командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, расположенную в районах Крайнего Севера, то период командировки, независимо от ее продолжительности, может быть зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Период нахождения в командировке должен быть подтвержден документально компетентными органами. Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают. Однако истцом такие документы не представлены. Поскольку ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Лахденпохском районе РК не является виновником невозможности получения документов, подтверждающих период его нахождения в командировке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей М.А., С.Ю., исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.
В процессе судебного разбирательства установлено, что Гладин Н.Г. 1950 года рождения является получателем трудовой пенсии по старости с 14.10.2005 года. Базовая часть трудовой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.02.2011 года составляет 3851,99 рублей.
Как следует из записей в трудовой книжке, в период с 22.01.1992 по 06.12.1994 года истец работал водителем в «Лахденпохьяагросервис» (29.06.1993 года реорганизовано в АО «Лахденпохьяагросервис»).
Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Из объяснений истца следует, что в период его работы в должности водителя в марте 1993 года, он был командирован в г. Костомукша Республики Карелия с целью доставки груза в совхоз «Заря» Лахденпохского района. Точной даты командировки истец не помнит.
Согласно п.4.2 ст. ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального Закона от 01.12.2007 года №312-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843,0 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу ст.166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Город Костомукша Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
15.02.2011г. на заявление Гладина Н.Г. от 14.02.2011г. ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК в перерасчете пенсии истцу отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие нахождение Гладина Н.Г. в командировке в г. Костомукша Республики Карелия.
Согласно ответу МУ «Лахденпохский архив», в приказах по личному составу «Лахденпохьяагросервис» командировка Гладина Н.Г. за 1993 год не значится. Приказы по личному составу хранятся 5 лет и уничтожаются при условии проведения ревизии (л.д.11).
Вместе с тем, факт его нахождения в командировке в Костомукша в марте 1993 года подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
У суда не имеется оснований не доверять пояснениям истца о факте командировки. Его пояснения подтверждаются следующими доказательствами.
Как показал в судебном заседании свидетель М.А., он работал водителем КАМАЗа вместе с истцом, в Лахденпохьяагросервис. Вместе ездили в служебные командировки: в Москву и Костомукшу. В Костомукшу ездили 4 машины, все КАМАЗы, каждый на своей машине, без сменщика, это было ближе к весне в 1993 году, возможно в марте, точнее дату не помнит. Машины были направлены за силосом для совхоза «Заря». Жили водители в фирме «Лето», расположенной не доезжая до Костомукши. В командировке находились 3-4 дня, обедать ездили в ГОК г.Костомукша. В командировке никто не болел, из командировки - не отзывались.
Свидетель С.Ю. показал, что работал директором Сельхозтехники, затем переименованной в «Лахденпохьяагросервис», Гладин Н.Г.работал в указанной организации водителем КАМАЗа. Водители часто ездили в служебные командировки в Кондопогу, Петрозаводск, Мурманск, Костомукшу. Предприятие организовывало перевозку для всех совхозов, в том числе и для совхоза «Заря». Точную дату не помнит, но истец, как водитель КАМАЗа, также направлялся руководством в командировки, в том числе и в г.Костомукшу, за кормом для скота для совхоза «Заря».
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами, свидетели подтвердила трудовые отношения с «Лахденпохьяагросервис».
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, а также учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей.
По мнению суда, приведенные доказательства, с достоверностью подтверждают объяснения истца относительно нахождения его в командировке в районах Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что истец в марте 1993 года находился в командировке в г.Костомукша Республики Карелия, являющимся районом Крайнего Севера.
Учитывая установление факта нахождения истца в командировке в марте 1993 года в районе Крайнего Севера, он, на основании Федерального закона от 01.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», имел право на перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера на момент обращения с заявлением к ответчику.
Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Гладин Н.Г., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику 14.02.2011г., суд считает, что перерасчет пенсии, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с 01.03.2011г.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК с 01 марта 2011 года произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Гладина Николая Григорьевича в связи с его нахождением в служебной командировке в 1993 году в районе Крайнего Севера.
Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в пятидневный срок со дня вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.М.Сутягина
Решение суда в окончательной форме составлено 28 марта 2011 года.
Судья: Е.М.Сутягина